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吳坤:“非管理,非技術(shù);亦管理,亦技術(shù)”——復(fù)雜環(huán)境下醫(yī)療信息化項目管理談

發(fā)布時間:2023-03-16
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  項目管理是醫(yī)療信息化行業(yè)一個老生常談的話題了,對于絕大多數(shù)醫(yī)院信息部門而言,基本上涉及最多的工作就是項目管理。在當(dāng)前極為復(fù)雜的環(huán)境下,醫(yī)院信息部門如何做好項目管理,是一個復(fù)雜的問題,也是醫(yī)院信息部門工程師需要掌握的重要技能。本文就醫(yī)療信息化項目管理作一個綜合性概述。

  在討論項目管理之前,首先要說明一個問題,這里所說的項目與科研項目、投資項目等“項目”不同,專指信息化項目。從官方的定義看,項目是指在特定條件下,具有特定目標(biāo)的一次性任務(wù),是在一定時間內(nèi),滿足一系列特定目標(biāo)的多項目相關(guān)工作的總稱。通俗來講,就是現(xiàn)在有某種需求,或者要達到什么目的,需要做一些事情,這些事情合起來就叫做項目。項目管理,是運用一系列方法、工具、技術(shù)使項目達到既定目標(biāo)的過程。

  信息化項目的開展是一個比較復(fù)雜的過程,項目管理也就必然是一個非常復(fù)雜的過程,按官方的項目管理定義,項目管理主要包括以下內(nèi)容。

  項目開發(fā)計劃:根據(jù)項目的目標(biāo),對項目實施過程中的各項活動做出周密安排,確定項目任務(wù),安排任務(wù)進度,編制資源經(jīng)費等。

  范圍管理:確定哪些工作是項目應(yīng)該做的,哪些工作不應(yīng)該包含在項目中。

  進度管理:采用科學(xué)的方法,確定進度目標(biāo),編制進度計劃和資源供應(yīng)計劃,進行進度控制。

  成本管理:在項目的實施過程中,為確保項目在既定的預(yù)算條件下保質(zhì)按期完成,對各個項目過程進行管理和控制。

  軟件配置管理:通過執(zhí)行版本控制、變更控制的規(guī)程,使用配置管理工具,保證配置項的完整和可跟蹤性。

  質(zhì)量管理:確保軟件產(chǎn)品質(zhì)量等一系列工作。

  人力資源管理:合理的配置人力資源。

  風(fēng)險管理:對項目進行認(rèn)真的分析和科學(xué)的管理。

  信息(文檔)管理:對項目相關(guān)的文檔,例如需求文檔、設(shè)計文檔等進行規(guī)范有效的管理。

  醫(yī)療信息化項目管理沒有這么復(fù)雜:首先,多數(shù)醫(yī)療信息化項目本身比較“輕量”,不會涉及上述的項目管理全方位的內(nèi)容;其次,難有完備的團隊和相當(dāng)充裕的資源供給到醫(yī)療信息化項目中;最后,醫(yī)療信息化項目本身有其行業(yè)特點,需要“特殊化”對待。關(guān)于醫(yī)療信息化管理,我個人總結(jié)共有以下特點。

業(yè)務(wù)門檻“高”

  醫(yī)療行業(yè)是一個特殊行業(yè),我們大都僅了解醫(yī)院就醫(yī)住院流程,但是對于專業(yè)的醫(yī)療業(yè)務(wù)知道的極少,比如醫(yī)保結(jié)算規(guī)則、會計賬務(wù)管理、臨床業(yè)務(wù)規(guī)則等,基本每一項內(nèi)容都是一個專業(yè)學(xué)科,有相當(dāng)深度。另外,醫(yī)療行業(yè)是嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證的行業(yè),非持證人員不能過多參與醫(yī)療業(yè)務(wù)。

技術(shù)門檻不易確定

  在技術(shù)方面,醫(yī)療行業(yè)不易確定。這一點,我們參觀現(xiàn)行很多醫(yī)院的業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,就可清晰地感覺到。很多新技術(shù)新概念,例如人工智能、區(qū)塊鏈等,在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用極少。大多數(shù)醫(yī)療軟件僅局限在醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)應(yīng)用,用戶也大都是醫(yī)院內(nèi)部人員,在人性化設(shè)計、系統(tǒng)性能和用戶體驗方面要求不高。當(dāng)然,絕大多數(shù)醫(yī)療軟件都是外購,醫(yī)院自主研發(fā)的較少。

個性化需求多

  不同地區(qū)、不同醫(yī)療機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)和管理需求差異很大,在一些大型醫(yī)院甚至更為復(fù)雜,致使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計很難落地。部分專家教授話語權(quán)很大,個人的不同于他人或者標(biāo)準(zhǔn)的想法意志往往影響了項目執(zhí)行。另外信息部門在醫(yī)院的話語權(quán)和執(zhí)行力不夠,很多時候很難決定一些個性化需求是否執(zhí)行。

資源供給不足

  多數(shù)醫(yī)院在信息化的資源投入不夠,不管是在經(jīng)費、人力配比和信息部門權(quán)力下放等方面,都遠遠不能滿足實際需要。信息部門工程師,一個人可能需要同時管理多個項目。公司方可能同時需要應(yīng)對多個客戶醫(yī)院的項目。

風(fēng)險和挑戰(zhàn)大

  信息化在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用越來越廣,信息化所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也越來越大。網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,醫(yī)療腐敗問題,新技術(shù)的落地應(yīng)用,專業(yè)化程度日益提高,用戶群體要求越來越高,每一項都是醫(yī)療信息化所面臨的棘手難題。

  根據(jù)醫(yī)療信息化行業(yè)和項目的特點,要做好醫(yī)療信息化項目管理在工作,可以從以下三方面入手。

做好個人定位

  醫(yī)院信息部門工程師,首先要做的就是丟掉“甲方”姿態(tài)(實際上醫(yī)院信息部門通常也享受不到甲方待遇),而是應(yīng)該像“乙方”公司工程師一樣,深入到每一個環(huán)節(jié)中去搞項目管理,去調(diào)研需求,去參與方案設(shè)計討論,去撰寫文檔。第二點就是要正確處理醫(yī)院用戶與開發(fā)人員的關(guān)系,不能一味遷就醫(yī)院用戶的需求,更不能放任公司方的無作為。臨床科室是主業(yè)務(wù)科室,醫(yī)務(wù)、財務(wù)、醫(yī)保等部門是監(jiān)督和管理部門,兩者之間很容易產(chǎn)生矛盾沖突,在項目管理時既要保障業(yè)務(wù)需求,同時也要合規(guī)管理。在醫(yī)院內(nèi)部部分領(lǐng)導(dǎo)或者項目干系人對于項目有很大的決策權(quán)力,所以對項目成敗起重要作用的干系人的想法和需求特別對待。

靈活機動行事

  醫(yī)療信息化項目的開展,與其他業(yè)務(wù)或者商業(yè)行為相比,要復(fù)雜得多。首先項目執(zhí)行方是第三方公司,而信息部門又要參與管理,擔(dān)任項目管理責(zé)任。如何應(yīng)對好醫(yī)院和公司兩方,是一個很困難的事情,要靈活對待。在日常交流和項目開展的其他環(huán)節(jié),要認(rèn)識到公司方與醫(yī)院方人員在專業(yè)背景、行業(yè)特點、利益關(guān)系等方面存在的差異。另外就是在技術(shù)先進性和系統(tǒng)穩(wěn)定性之間,也要根據(jù)實際情況靈活對待,有多大能力做多大的事情,不能一味追求技術(shù)而影響系統(tǒng)穩(wěn)定性。

用“小團隊”打好游擊戰(zhàn)

  在醫(yī)療信息行業(yè),特別是醫(yī)院信息部門,難有裝備和人員極為完善的隊伍,更多的都是三五個人的“小作坊”和“游擊隊”。一個人身兼多職,要寫文檔,要研究技術(shù),要開會,要寫代碼等等。一個人可能還要同時管理多個項目,與多人多個公司溝通,甚至自己所負責(zé)的業(yè)務(wù)沒有人可以幫忙做,經(jīng)常是節(jié)假日也難以安心休息。另外,不規(guī)范的項目管理比較常見,比如需求任意變動、項目計劃隨時調(diào)整等。

  練好“小團隊”作戰(zhàn)技能,在日常瑣碎的工作中,學(xué)會“一心多用”、培養(yǎng)并行處理多項工作任務(wù)能力。對不同業(yè)務(wù)之間如何快速切換、如何快速進入不同業(yè)務(wù)方向的信息項目管理等能力,在日常工作中要刻意訓(xùn)練。另外,在資源和平臺條件有限的情況下,克服苦難,做好項目管理,這一核心能力要重點培養(yǎng)。

  醫(yī)療信息化項目管理,是一個既“簡單”又“復(fù)雜”的工作,充分認(rèn)識醫(yī)療信息化項目管理特點,針對性提高技能,做好項目管理工作,是當(dāng)前醫(yī)信工程師工作的重中之重。筆者作為一名醫(yī)信工程師,愿與各位同仁就此問題深入交流。

  上海市養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院信息中心周春燕主任在本文寫作過程中提供了大量幫助,在此表示感謝!

  作者簡介

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  吳坤,計算機專業(yè)碩士,華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬同濟醫(yī)院信息中心軟件工程師。專業(yè)計算機程序員,國內(nèi)在醫(yī)療行業(yè)積極推廣IT技術(shù)的青年工程師和技術(shù)踐行者,熱衷于以信息技術(shù)提高醫(yī)療行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和改善患者就醫(yī)體驗。

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