回首2024年，醫(yī)療信息化領域充滿了挑戰(zhàn)與機遇，經歷了深刻的變革與發(fā)展。這一年，我國出臺了一系列推動醫(yī)療信息化創(chuàng)新和發(fā)展的政策措施。本文盤點了2024年國家層面與醫(yī)改、醫(yī)療信息化等相關法規(guī)、政策和通知，以饗讀者。

　　(1)“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)(國數政策〔2023〕11號)

　　發(fā)文機構：國家數據局、中央網信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急管理部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、中國科學院、中國氣象局、國家文物局、國家中醫(yī)藥局

　　《行動計劃》以推動數據要素高水平應用為主線，以推進數據要素協同優(yōu)化、復用增效、融合創(chuàng)新作用發(fā)揮為重點，強化場景需求牽引，帶動數據要素高質量供給、合規(guī)高效流通，培育新產業(yè)、新模式、新動能，充分實現數據要素價值，為推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化提供有力支撐。強調堅持需求牽引、注重實效，試點先行、重點突破，有效市場、有為政府，開放融合、安全有序等4方面基本原則，明確了到2026年底的工作目標。選取醫(yī)療健康等12個行業(yè)和領域，推動發(fā)揮數據要素乘數效應，釋放數據要素價值。從提升數據供給水平、優(yōu)化數據流通環(huán)境、加強數據安全保障等3方面，強化保障支撐。

　　網址：https://www.cac.gov.cn/2024-01/05/c_1706119078060945.htm

　　(2)關于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務高質量發(fā)展的意見(國衛(wèi)醫(yī)政發(fā)﹝2024﹞1號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局

　　《意見》要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務高質量發(fā)展為目標，堅持中西醫(yī)結合，強化體系創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快兒科優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，助力人口高質量發(fā)展和健康中國建設。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202401/c458dff66b0249da84aec66d25065c86.shtml

　　(3)關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見(國發(fā)〔2024〕3號)

　　發(fā)文機構：國務院

　　《指導意見》提出，要持續(xù)加強新技術全流程應用。按照成熟穩(wěn)定、適度超前的原則，創(chuàng)新開展大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術應用，推動政務服務由人力服務型向人機交互型轉變，由經驗判斷型向數據分析型轉變。

　　網址：https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11126/202401/content_6928804.html

　　(4)關于進一步加強醫(yī)學證明文件類醫(yī)療文書管理工作的通知 (國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2024〕8號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　《通知》就醫(yī)療機構內部加強醫(yī)療文書管理工作提出了統一要求。要求加強醫(yī)療文書核查管理，鼓勵有條件的醫(yī)療機構對醫(yī)療文書實行信息化管理，通過信息化手段加強醫(yī)療文書開具全流程追蹤和管理。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202401/31d8cca820224b678cfb72c167276d03.shtml

　　(5)關于實施“優(yōu)質服務基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設三年行動的通知 (國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2023〕22號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司

　　《方案》提出，要加快基層信息化建設。加快統籌建設縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺，推進電子病歷、電子健康檔案和預防接種等公共衛(wèi)生信息互聯互通共享，以省為單位，2023年建成率達到40%以上，2025年達到80%以上。按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范要求，提檔升級信息化基礎設施和設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少明確1名經縣級及以上培訓合格的專兼職信息管理人員。用信息化提升法定報告?zhèn)魅静『褪吃葱约膊笏唾|量，到2025年基本實現在醫(yī)生工作站自動生成信息并按程序報告。加快居民電子健康檔案向居民個人開放。完善基層遠程醫(yī)療服務網絡，實現與上級醫(yī)院的遠程會診、診斷和培訓，推動基層檢查、上級診斷、結果互認。以省為單位，2023年遠程醫(yī)療服務覆蓋80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，2025年基本實現全覆蓋，并推進向村級延伸覆蓋。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202401/67145c77e61b405eb83e27f96bb1efe4.shtml

　　(6)2024年提升全民數字素養(yǎng)與技能工作要點

　　發(fā)文機構：中央網信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部

　　《工作要點》部署了6個方面17項重點任務。一是培育高水平復合型數字人才。二是加快彌合數字鴻溝，包括建設數字無障礙環(huán)境、提供普惠包容的公益服務。三是支撐做強做優(yōu)做大數字經濟。四是拓展智慧便捷的數字生活場景，包括推動數字公共服務普惠高效、提升重點生活領域數字化水平。五是打造積極健康有序的網絡空間。六是強化支撐保障和協調聯動，包括完善協同支撐體系、加大優(yōu)質數字資源供給、積極參與國際交流合作。

　　網址：

　　https://www.cac.gov.cn/2024-02/21/c_1710183257270007.htm

　　(7)關于印發(fā)全國傳染病應急臨床試驗工作方案的通知(國衛(wèi)科教發(fā)〔2024〕7號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委、科技部、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局

　　《方案》在建設統籌應急臨床試驗的公共平臺方面提出4項具體措施：一是建立健全應急臨床試驗資源統籌協調的管理體系，做好臨床試驗資源統籌；二是構建臨床試驗網絡和臨床試驗資源庫，開展臨床試驗資源調查，探索建立臨床前評價資源庫；三是建設統一融合的臨床試驗信息平臺，加強臨床試驗、傳染病監(jiān)測等信息的對接共享；四是以重大傳染病為抓手，不斷完善公共平臺管理運行，為應急臨床試驗有序開展奠定基礎。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/qjjys/s7945/202402/c3d6ba7db81449af971724bce8068014.shtml

　　(8)關于印發(fā)國家臨床專科能力評估辦法(試行)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2024〕65號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　《辦法》明確了臨床專科的定義，指出臨床專科是醫(yī)療機構圍繞危害人民群眾健康的疾病領域，以患者為中心，以疾病診療為鏈條，通過優(yōu)化內部組織形式和運行機制，融合多個傳統臨床科室或學科，為患者提供全流程診療服務的組織或平臺；提出臨床專科能力評估的內容是“醫(yī)療能力”，并對評估的組織管理、評估對象、評估原則、評估方向、評估指標、評估方式、評估周期、評估數據來源、評估結果應用等環(huán)節(jié)和要素提出了基本要求，為國家和各地開展臨床專科能力評估提供了基本遵循。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202403/890392a6cddb4c35aa7ad25e0392dbd1.shtml

　　(9)關于進一步推進醫(yī)師電子化信息管理工作的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2024〕5號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司

　　《通知》提出了各級衛(wèi)生健康行政部門進一步推進醫(yī)師電子化信息管理工作的具體措施和要求。一是要充分認識醫(yī)師電子化信息管理工作的重要意義，積極運用信息化手段強化醫(yī)師信息管理。二是要依托國家衛(wèi)生健康委組織開發(fā)的“醫(yī)通辦App”等信息管理手段，強化醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息管理，在信息安全、保護隱私、責任明晰的前提下，逐步實現與“互聯網+政務服務”平臺、醫(yī)師資格考試系統等信息平臺互聯互通與資源共享。三是強調繼續(xù)并行使用醫(yī)師電子證照和現行證照，明確兩者具有同等效力。鼓勵地方不斷拓展電子證照應用場景，鼓勵醫(yī)師通過醫(yī)師電子化注冊系統電腦端、手機端辦理相關業(yè)務，優(yōu)化政務服務，提升管理水平。四是要加強組織領導、堅持問題導向、加強宣貫培訓，持續(xù)推動醫(yī)師電子化注冊和信息管理工作。

　　網址：

　　http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7655/202403/1152146dee16459bb4b80bee3843f922.shtml

　　(10)關于印發(fā)國家二級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2024版)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2024〕86號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公室

　　《國家二級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2024 版)》延續(xù)《國家二級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2023 版)》中明確的績效考核范圍、指標架構和順序。指標名稱、指標屬性、計算公式、指標來源和指標導向等內容基本不變。為規(guī)范數據采集，統一指標說明、指標意義和相同數據的統計口徑。同時注意了準確性和簡潔性。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202403/2850b447233e4d45aa0d5c006aa1b5fa.shtml

　　(11)關于印發(fā)國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2024版)的通知 (國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2024〕87號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2024 版)》增加了指標考核內容：一是在指標 8 原有內容基礎之上，增設非計劃重返再住院率的考核內容；在指標 36 原有內容之上，增設流動比率的考核內容。二是在指標 10 原有指標之上，增加腫瘤專業(yè)醫(yī)療質量控制指標，用于反映醫(yī)療機構利用相關醫(yī)療質量控制指標開展質量管理工作、持續(xù)改進醫(yī)療質量的情況。同時，補充及更新了相關工作要求，進一步明確指標內涵。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202403/94a97921a9b043e8b8e3315aed9f1627.shtml

　　(12)關于印發(fā)急診醫(yī)學等6個專業(yè)醫(yī)療質量控制指標(2024年版)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2024〕150號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　《指標(2024年版)》主要包括：《急診醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質量控制指標(2024年版)》《腦損傷評價醫(yī)療質量控制指標(2024年版)》《病理專業(yè)醫(yī)療質量控制指標(2024年版)》《放射影像專業(yè)醫(yī)療質量控制指標(2024年版)》《門診管理醫(yī)療質量控制指標(2024年版)》《醫(yī)院感染管理醫(yī)療質量控制指標(2024年版)》。各級各類醫(yī)療機構要充分利用相關醫(yī)療質量控制指標開展質量管理工作，不斷提升醫(yī)療質量管理的科學化和精細化水平。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202405/97077a8e0c7a4db68e8e6ad64a3880f0.shtml

　　(13)信息化標準建設行動計劃(2024—2027年)

　　發(fā)文機構：中央網信辦、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部

　　《計劃》提出，完善人工智能標準，強化通用性、基礎性、倫理、安全、隱私等標準研制。加快推進大模型、生成式人工智能標準研制。推動區(qū)塊鏈標準建設，加快底層平臺、智能合約、共識機制、跨鏈互操作等共性關鍵標準制定，推進重點領域的應用和服務標準研制。完善云計算標準，加快云原生、云操作系統、分布式云、邊緣云、云遷移、云化應用、智能云服務等標準研制。推進腦機接口標準研究，加強輸入—輸出接口、腦信息編解碼算法、腦信息安全與隱私保護等關鍵技術和應用標準研制。

　　網址：https://www.cac.gov.cn/2024-05/29/c_1718573626118437.htm

　　(14)關于印發(fā)全國疾病預防控制行動方案(2024—2025年)的通知(國疾控規(guī)財發(fā)〔2024〕11號)

　　發(fā)文機構：國家疾控局、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、水利部、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局

　　《行動方案》提出4方面25條措施。提出要加強疾控信息化建設。加快實施傳染病監(jiān)測預警與應急指揮能力提升項目，推進省統籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺建設。加快編制疾控信息相關標準，促進平臺互聯互通。二級及以上醫(yī)療機構部署實施國家傳染病智能監(jiān)測預警前置軟件，一數一源、一處采集，多級實時共享應用，推動建立醫(yī)防協同數據共享新模式。加強衛(wèi)生健康監(jiān)督信息化建設。

　　網址：https://www.ndcpa.gov.cn/jbkzzx/c100012/common/content/content_1830409892000542720.html

　　(15)關于印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務》的通知(國辦發(fā)〔2024〕29號)

　　發(fā)文機構：國務院辦公廳

　　《任務》提出7方面重點工作。一是加強醫(yī)改組織領導，推動地方各級政府進一步落實全面深化醫(yī)改責任，鞏固完善改革推進工作機制，探索建立醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥統一高效的政策協同、信息聯通、監(jiān)管聯動機制。二是深入推廣三明醫(yī)改經驗，推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購提質擴面，深化醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付方式、公立醫(yī)院薪酬制度改革。三是進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高公共衛(wèi)生服務能力，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，有序推進國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心設置建設，深化緊密型醫(yī)療聯合體改革，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提升衛(wèi)生健康人才能力，開展優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系改革試點。四是推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，重點部署推動各級各類公立醫(yī)院高質量發(fā)展的改革舉措。五是促進完善多層次醫(yī)療保障體系，健全基本醫(yī)療保障制度，發(fā)展商業(yè)健康保險。六是深化藥品領域改革創(chuàng)新，完善藥品使用和管理，深化藥品審評審批制度改革，完善藥品供應保障機制。七是統籌推進其他重點改革，包括推進數字化賦能醫(yī)改、深入推進“一老一小”相關改革、加強醫(yī)藥衛(wèi)生領域綜合監(jiān)管等。

　　網址：https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11406/202406/content_6958073.html

　　(16)關于進一步健全機制推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉的通知(國衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2024〕19號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局

　　《通知》提出，要利用信息化手段連通各級醫(yī)療機構，加快推動信息互聯互通，積極開展遠程醫(yī)療，鼓勵提供互聯網診療。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202406/5212c0dfd57a40e0a5afb55bf74a8863.shtml

　　(17)關于印發(fā)居民電子健康檔案首頁基本內容(試行)的通知(國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2024〕15號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司

　　《基本內容》指出，各級衛(wèi)生健康行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要高度重視和加快推進居民電子健康檔案規(guī)范建設與務實應用，配合落實全國醫(yī)療衛(wèi)生機構信息互通共享三年攻堅行動，依托區(qū)域全民健康信息平臺加快實現區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生機構電子病歷及婦幼保健、免疫規(guī)劃、慢病管理、老年健康等重點公共衛(wèi)生業(yè)務系統與居民電子健康檔案的信息動態(tài)歸集和共享，有效提高電子健康檔案數據質量和服務效果。同時要強化信息安全管理，嚴格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數據管理相關規(guī)定，依法保障居民個人信息安全。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/jws/s7881/202406/a8ad3600666646708f66e384f4a5f21d.shtml

　　(18)關于2024—2025年持續(xù)開展“公立醫(yī)療機構經濟管理年”活動的通知(國衛(wèi)財務函〔2024〕132號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局

　　《通知》要求，大力推進公立醫(yī)療機構運營管理信息化建設。各單位結合運營管理實際需要，參考《公立醫(yī)院運營管理信息化功能指引》，建立健全以業(yè)財融合為核心的運營管理信息集成平臺，強化人工智能、大數據、云計算等現代信息技術應用，加快內部各類信息系統互通互聯、各類數據共享共用，充分發(fā)揮信息化在業(yè)務管理與經濟管理融合發(fā)展中的重要支撐作用，顯著提升運營管理精細化水平和效率效益。各地要加強配套政策支持，推進本行政區(qū)域內公立醫(yī)療機構運營管理體系建設，并積極搭建本地區(qū)信息化管理平臺，對各單位經濟運行等情況進行監(jiān)測分析、跟蹤指導，大力提升治理水平。公立醫(yī)院高質量發(fā)展試點醫(yī)院及國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預算管理醫(yī)院要率先完成運營管理信息集成平臺建設，其他醫(yī)院要加快實施、有力推進。到2025年底，努力實現全國50%三級公立醫(yī)院具備和應用運營管理信息集成平臺；力爭到2027年底，實現全國三級公立醫(yī)院全覆蓋，全國二級公立醫(yī)院覆蓋率明顯提升。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/caiwusi/s7786k/202407/df1f6b2a90334d3291d94d22ea691f73.shtml

　　(19)關于印發(fā)國家人工智能產業(yè)綜合標準化體系建設指南(2024版)的通知(工信部聯科〔2024〕113號)

　　發(fā)文機構：工業(yè)和信息化部、中央網絡安全和信息化委員會辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、國家標準化管理委員會

　　《指南》提出，到2026年，我國標準與產業(yè)科技創(chuàng)新的聯動水平持續(xù)提升，新制定國家標準和行業(yè)標準50項以上，引領人工智能產業(yè)高質量發(fā)展的標準體系加快形成。開展標準宣貫和實施推廣的企業(yè)超過1000家，標準服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效更加凸顯。參與制定國際標準20項以上，促進人工智能產業(yè)全球化發(fā)展。

　　網址：https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/jscx/bzgf/art/2024/art_87c0ceb25bea473ea732ea4a6fb5e470.html

　　(20)中共中央關于進一步全面深化改革?推進中國式現代化的決定

　　《決定》共15個部分、60條，分三大板塊，提出要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全公共衛(wèi)生體系，促進社會共治、醫(yī)防協同、醫(yī)防融合，強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置、醫(yī)療救治等能力。促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協同發(fā)展和治理。促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設分級診療體系，推進緊密型醫(yī)聯體建設，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革，建立以醫(yī)療服務為主導的收費機制，完善薪酬制度，建立編制動態(tài)調整機制。引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段。健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制。

　　網址：https://www.gov.cn/zhengce/202407/content_6963770.htm

　　(21)關于印發(fā)按病組和病種分值付費2.0版分組方案并深入推進相關工作的通知(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕9號)

　　發(fā)文機構：國家醫(yī)療保障局辦公室

　　《通知》要求，原則上2024年新開展DRG/DIP付費的統籌地區(qū)直接使用2.0版分組，已經開展的應在2024年12月31日前完成切換準備工作，提高支付方式規(guī)范統一性。在確保DRG核心分組和DIP病種庫分組規(guī)則全國一致的基礎上，各地可結合實際調整本地細分組和病種。

　　網址：https://www.nhsa.gov.cn/art/2024/7/23/art_104_13313.html

　　(22)關于印發(fā)重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設參考標準的通知(國衛(wèi)辦基層函〔2024〕269號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司

　　《通知》對重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的信息化建設提出了參考，建設與服務需求相匹配的電子病歷系統，規(guī)范電子病歷臨床使用與管理，促進電子病歷有效共享。健全電子病歷的制定、記錄、修改、使用、存儲、傳輸及質控等管理制度。按照有關要求參加電子病歷系統應用水平分級評價。實現電子健康檔案數據與醫(yī)療信息互聯互通，提高健康檔案的建立、更新、開放和應用水平等。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202407/34a2626f1e0049cdb29951169cc8063a.shtml

　　(23)關于印發(fā)《中醫(yī)藥標準化行動計劃(2024—2026年)》的通知(國中醫(yī)藥法監(jiān)函〔2024〕116號)

　　發(fā)文機構：國家中醫(yī)藥管理局

　　《行動計劃》要求加快推動中醫(yī)藥信息標準的制修訂。健全中醫(yī)藥信息標準體系，加強中醫(yī)藥信息基礎標準、管理標準和技術標準研究與制修訂，大力推動大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術與中醫(yī)藥深度融合應用相關標準的制修訂，推進中醫(yī)藥數據獲取、處理、儲存、交換、共享、管理、應用、安全等關鍵技術標準研制，多形式開展信息標準應用落地見效。

　　網址：http://www.natcm.gov.cn/fajiansi/zhengcewenjian/2024-07-30/34574.html

　　(24)國務院關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見(國發(fā)〔2024〕18號)

　　發(fā)文機構：國務院

　　《意見》提出要培育壯大新型健康消費。推進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展，盡快實現醫(yī)療數據互聯互通，逐步完善“互聯網+”醫(yī)療服務醫(yī)保支付政策。鼓勵開發(fā)滿足多樣化、個性化健康保障需求的商業(yè)健康保險產品。進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，支持醫(yī)療機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務。支持中醫(yī)藥老字號企業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)生保健、康復療養(yǎng)等服務水平。強化零售藥店健康促進、營養(yǎng)保健等功能。

　　網址：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966275.htm

　　(25)關于印發(fā)《關于促進數字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》的通知(國中醫(yī)藥綜發(fā)〔2024〕6號)

　　發(fā)文機構：國家中醫(yī)藥管理局、國家數據局

　　《意見》提出20條具體舉措，提出用3～5年時間推動大數據、人工智能等新興數字技術逐步融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，全力打造“數智中醫(yī)藥”，為數字中國建設提供中醫(yī)藥實踐，為中醫(yī)藥現代化發(fā)展提供有力支撐。在數字化輔助中醫(yī)服務能力提升方面，《意見》提出，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構推動業(yè)務流程數字化轉型，打造集預防、治療、康復、個人健康管理于一體的數字中醫(yī)藥服務模式。鼓勵研發(fā)具有中醫(yī)藥特色的智能電子病歷、智能預診隨訪等系統，提升中醫(yī)藥數據智能化采集能力。打造一批具有示范性的智慧中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)數字醫(yī)共體和臨床教學基地。優(yōu)先圍繞中醫(yī)優(yōu)勢專科和優(yōu)勢病種開展診療全流程數據采集、使用和治理，形成應用示范。

　　網址：http://www.natcm.gov.cn/bangongshi/zhengcewenjian/2024-08-14/34672.html

　　(26)網絡數據安全管理條例 (國令第790號)

　　發(fā)文機構：國務院

　　《條例》指出，要對網絡數據實行分類分級保護，明確各類主體責任，落實網絡數據安全保障措施。要厘清安全邊界，保障數據依法有序自由流動，為促進數字經濟高質量發(fā)展、推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

　　網址：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202409/content_6977767.htm

　　(27)關于印發(fā)門(急)診診療信息頁質量管理規(guī)定(試行)的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2024〕16號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　《規(guī)定》旨在進一步加強醫(yī)療質量管理，做好門(急)診相關信息采集，夯實醫(yī)療管理工作的數據基礎。規(guī)定主要包括3個方面的內容：一是明確醫(yī)療機構應當及時匯總保存的患者基本信息、就診過程信息、診療信息以及費用信息等4大類72項門(急)診診療信息。二是明確相關信息項的具體內涵、采集和保存要求，并制定相關信息質量與接口標準，保障信息數據規(guī)范可用。三是就醫(yī)療機構利用相關信息開展質控工作提出指導，推動醫(yī)院持續(xù)改進門(急)診管理和診療質量。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202409/f75b663e8eca4cccb64c2f256fec74dc.shtml

　　(28)關于加快推進縣級中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展的意見(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2024〕7號)

　　發(fā)文機構：國家中醫(yī)藥局、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局

　　《意見》提出完善縣級中醫(yī)醫(yī)院設置等五方面16項建設任務。要求，到2030年，縣級中醫(yī)醫(yī)院力爭實現五個100%——醫(yī)療服務能力達標率達到100%、基礎設施標準化率力爭基本達到100%、中醫(yī)類別醫(yī)師占比達標率達到100%、二級甲等達標率力爭達到100%、電子病歷系統應用水平達標率力爭達到100%。

　　網址：http://www.natcm.gov.cn/yizhengsi/zhengcewenjian/2024-09-12/34860.html

　　(29)關于印發(fā)《國家數據標準體系建設指南》的通知(發(fā)改數據〔2024〕1426號)

　　發(fā)文機構：國家發(fā)展改革委、國家數據局、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、財政部、國家標準委

　　《建設指南》提出計劃到2026年底，基本建成國家數據標準體系，圍繞數據流通利用基礎設施、數據管理、數據服務、訓練數據集、公共數據授權運營、數據確權、數據資源定價、企業(yè)數據范式交易等方面，制修訂30多項數據領域基礎通用國家標準，形成一批標準應用示范案例，建成標準驗證和應用服務平臺，培育一批具備數據管理能力評估、數據評價、數據服務能力評估、公共數據授權運營績效評估等能力的第三方標準化服務機構。

　　網址：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202410/content_6978809.htm

　　(30)關于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體監(jiān)測指標體系的通知(國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2024〕22號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家醫(yī)保局辦公室、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司

　　《指標體系》圍繞“緊密型、同質化、促分工、提效能、保健康”5個方面設置了14項指標。“緊密型”為定性指標，就是要推進人事、財務、業(yè)務、藥品、信息等統一管理。《通知》強調，指標體系供縣級開展自評和省市兩級開展監(jiān)測評價，國家對各省份建設情況進行動態(tài)監(jiān)測。各地要加強工作指導，強化結果運用，確保縣域醫(yī)共體建設扎實推進，取得實效。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202410/30d065c0eba64205b50a4d9c528c998f.shtml

　　(31)關于印發(fā)衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應用場景參考指引的通知(國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2024〕420號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司

　　《指引》旨在推動“人工智能+”在醫(yī)療領域的創(chuàng)新應用。提出，通過圖文、語音等人機交互方式，利用醫(yī)學知識圖譜和深度學習技術，提高診療精準性，優(yōu)化醫(yī)患溝通，減少患者候診時間，改善就醫(yī)體驗。此外，指引還強調智能預問診的應用，通過采集患者病史信息輔助生成電子病歷，提高醫(yī)生診療效率和醫(yī)療質量。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/gongwen12/202411/647062ee76764323b29a1f0124b64400.shtml

　　(32)關于進一步做好醫(yī)療救助對象信息共享工作的通知(醫(yī)保辦函〔2024〕99號)

　　發(fā)文機構：國家醫(yī)保局辦公室、民政部辦公廳

　　《通知》從6方面提出工作措施。一是加強醫(yī)療救助信息共享管理，二是規(guī)范醫(yī)療救助待遇享受時限，三是健全信息共享工作機制，四是落實信息共享責任，五是強化基礎信息監(jiān)測及核驗，六是做好信息共享工作銜接。

　　網址：http://www.nhsa.gov.cn/art/2024/11/7/art_104_14592.html

　　(33)關于加強首診和轉診服務 提升醫(yī)療服務連續(xù)性的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2024〕21號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司

　　《通知》提出，不斷增強醫(yī)療服務可及性、便捷性、連續(xù)性，推動到2025年底，緊密型醫(yī)聯體內建立順暢的雙向轉診制度，以地級市為單位建立醫(yī)療機構間轉診制度；到2027年，省域內建立醫(yī)療機構間順暢的轉診制度；到2030年，分級診療體系發(fā)揮有效作用，形成規(guī)范有序的就醫(yī)格局。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202411/2618d666ac104fcaaa5e2e92548b6df3.shtml

　　(34)關于進一步推進醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認的指導意見(國衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2024〕37號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局

　　《指導意見》堅持“以保障質量安全為底線，以營造適宜制度環(huán)境為重點，以區(qū)域信息平臺建設為依托，以便利患者為導向，以滿足診療需求為根本，以接診醫(yī)師判斷為標準”的原則。從加強制度設計、強化技術支撐、加大政策保障力度、深入推動工作落實等方面，提出了具體舉措。分別明確了到2025年、2027年和2030年的任務目標，細化了緊密型醫(yī)聯體，市域，省域，京津冀、長三角、成渝等區(qū)域和全國層面的任務要求。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202411/630b0c398fd848f0a2ea68c9b030197d.shtml

　　(35)《醫(yī)院信息平臺交互標準 第1部分：總則》等12項推薦性衛(wèi)生行業(yè)標準發(fā)布

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委

　　醫(yī)院信息平臺交互標準(WS/T 846.1-11—2024)包括11部分，其中，第1部分 總則規(guī)范了標準各部分范圍與主要內容，明確了醫(yī)院信息平臺交互服務業(yè)務分類體系(即10部分69項服務)，確定了各部分文檔內容結構，以及交互接口定義、消息規(guī)范等內容；確保了標準相關業(yè)務分類體系科學可行性，文檔內容結構統一規(guī)范性，接口描述、消息傳輸技術一致性。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/fzs/s7852d/202411/2594342682ca4a1f91c47d27edc154d0.shtml

　　(36)關于促進醫(yī)養(yǎng)結合服務高質量發(fā)展的指導意見(國衛(wèi)老齡發(fā)〔2024〕40號)

　　發(fā)文機構：國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局

　　《指導意見》提出支持將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結合機構納入醫(yī)保定點范圍，將治療性康復輔助器具納入醫(yī)保支付范圍。同時提出，要推進“互聯網+醫(yī)養(yǎng)結合”。充分利用現有服務平臺，推進醫(yī)療、養(yǎng)老服務信息互聯互通和數據共享，醫(yī)養(yǎng)結合機構實現院內老年人醫(yī)療與養(yǎng)老服務信息的共享共用。支持醫(yī)養(yǎng)結合機構與有關醫(yī)療機構合作，開展遠程診療、慢性病管理、康復護理指導等服務，鼓勵通過互聯網醫(yī)院為老年常見病、慢性病患者復診，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉。探索人工智能在健康管理、健康監(jiān)測、健康照護等方面的應用。

　　網址：http://www.nhc.gov.cn/lljks/tggg/202412/214649668bd0430980b9a78e6b758416.shtml

　　(37)關于印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院信息與數字化建設規(guī)范(2024版)》的通知(國中醫(yī)藥規(guī)財函〔2024〕259號)

　　發(fā)文機構：國家中醫(yī)藥管理局

　　《建設規(guī)范(2024版)》對中醫(yī)醫(yī)院的信息化標準提出了新的要求，強調電子病歷應覆蓋所有診療環(huán)節(jié)。中醫(yī)醫(yī)院應為患者提供全流程的數字化、智能化中醫(yī)藥特色服務。

　　網址：http://www.natcm.gov.cn/guicaisi/zhengcewenjian/2024-12-13/35452.html

　　(38)關于促進數據產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見(發(fā)改數據〔2024〕1836號)

　　發(fā)文機構：國家發(fā)展改革委、國家數據局、教育部、財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會

　　《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統籌發(fā)展和安全，面向數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數據基礎設施建設，從加強數據產業(yè)規(guī)劃布局、培育多元經營主體、加快數據技術創(chuàng)新、提高數據資源開發(fā)利用水平、發(fā)展數據流通交易、強化基礎設施支撐、提高數據領域動態(tài)安全保障能力、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境等八個方面部署了系列政策舉措。

　　網址：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202412/t20241230_1395341.html

　　來源：《中國醫(yī)院》雜志微信公眾號