6月29日，武漢市衛(wèi)生健康委官員表示，該市正加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，圍繞增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，努力打造國家公共衛(wèi)生安全標(biāo)桿城市。

武漢市人民政府新聞辦公室29日召開發(fā)布會(huì)，解讀該市市委十三屆九次全會(huì)28日審議通過的《中共武漢市委 武漢市人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的實(shí)施意見》。

武漢市衛(wèi)生健康委副主任彭厚鵬指出，武漢是中國抗擊新冠肺炎疫情的主戰(zhàn)場，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，“武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”當(dāng)前取得了決定性成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。本次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，該市公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出一些問題、短板和不足。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，是該市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分緊迫的任務(wù)。

為深入貫徹落實(shí)國家和湖北省關(guān)于武漢新冠肺炎疫情防控工作系列精神和要求，該市及時(shí)組建工作專班，充分運(yùn)用全國全省專家資源，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、全面總結(jié)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的實(shí)施意見》。

彭厚鵬說，該《實(shí)施意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下4個(gè)方面的內(nèi)容：

一是優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。重點(diǎn)完善應(yīng)急指揮體制、慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制、多渠道公共衛(wèi)生預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、分級(jí)分層分流的重大疫情救治機(jī)制、疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、群防群控機(jī)制、輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制等“七大機(jī)制”；

二是重塑疾病預(yù)防控制體系。重點(diǎn)補(bǔ)齊疾控網(wǎng)絡(luò)短板，著重建立以市疾控中心為核心、區(qū)疾控中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科為網(wǎng)底的緊密型疾病預(yù)防控制三級(jí)網(wǎng)絡(luò)；補(bǔ)齊疾控能力短板，市疾控中心重點(diǎn)增強(qiáng)突發(fā)急性傳染病病原體快速檢測能力，增強(qiáng)“一錘定音”的檢驗(yàn)檢定能力；補(bǔ)齊疾控硬件短板，全面改善疾控機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，集成P3實(shí)驗(yàn)室和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，改擴(kuò)建各區(qū)疾控中心，建設(shè)P2實(shí)驗(yàn)室等；補(bǔ)齊醫(yī)防融合短板，將武漢市金銀潭醫(yī)院和市肺科醫(yī)院作為市疾控中心的臨床基地，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病防控職能，推進(jìn)防治一體化；

三是健全重大疫情救治體系。重點(diǎn)強(qiáng)化疫情救治的硬件建設(shè)，要求全市儲(chǔ)備可轉(zhuǎn)換傳染病床位約10000張，按照10%的比例配置重癥監(jiān)護(hù)病床，儲(chǔ)備負(fù)壓病床1200張，負(fù)壓手術(shù)室100間，配備外膜肺氧合(ECMO)、負(fù)壓救護(hù)車等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備；強(qiáng)化重癥救治能力建設(shè)，著力推進(jìn)同濟(jì)醫(yī)院建設(shè)國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心、協(xié)和醫(yī)院(金銀湖院區(qū))建設(shè)國家區(qū)域重大疫情防控救治基地、同濟(jì)醫(yī)院(光谷院區(qū))建設(shè)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑難危急重癥救治中心；強(qiáng)化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)和完善市級(jí)院前急救中心，推進(jìn)各區(qū)急救分中心建設(shè)，打造中心城區(qū)10分鐘、新城區(qū)12分鐘醫(yī)療急救圈；強(qiáng)化中西醫(yī)協(xié)同建設(shè)，依托該市中西醫(yī)人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，建立中西醫(yī)結(jié)合“防治一體化”的救治體系；

四是強(qiáng)化法制、物資和信息化等支撐。重點(diǎn)明確法制預(yù)案、物資儲(chǔ)備、信息化建設(shè)、科技支撐、加強(qiáng)專業(yè)人才等“七個(gè)保障”。

彭厚鵬表示，對(duì)于重大傳染病防控而言，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告是關(guān)鍵。強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，必須有健全的疫情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制作為支撐。武漢市在總結(jié)和汲取新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將著力優(yōu)化監(jiān)測體系，強(qiáng)化預(yù)警能力。

一是多點(diǎn)式觸發(fā)。織密不明原因疾病、聚集性病例和異常健康事件的監(jiān)測網(wǎng)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)將覆蓋到各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，設(shè)有醫(yī)療點(diǎn)的學(xué)校、企業(yè)、機(jī)場、車站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊監(jiān)管場所，與居民健康相關(guān)聯(lián)的其他場所如藥店、餐廳、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、地下污水管道，等等，多點(diǎn)觸發(fā)，只要哪個(gè)點(diǎn)位出現(xiàn)問題就會(huì)報(bào)警。

二是智慧型預(yù)警。建成武漢健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，依托城市大腦，將居民的就醫(yī)信息、體檢信息、購藥信息、個(gè)人健康監(jiān)測信息、第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查信息，公共衛(wèi)生疫情直報(bào)系統(tǒng)中的信息，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的外環(huán)境監(jiān)測信息等，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)疫情和特殊病情一網(wǎng)全監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)。

三是常態(tài)化聯(lián)動(dòng)。建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及政府相關(guān)職能部門的定期溝通會(huì)商機(jī)制，特別是市疾控中心要加強(qiáng)疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)全天24小時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，為政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的分析報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)信息推送、會(huì)商分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，我們將對(duì)可疑病例、臨床異常現(xiàn)象深入討論、及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測、疫情防控的"基層哨點(diǎn)"職能，注重發(fā)揮村醫(yī)、校醫(yī)、廠醫(yī)、社區(qū)家庭醫(yī)生"第一道防線"作用。

來源：中國新聞網(wǎng)

記者：徐金波