國務院辦公廳關于印發國家政務信息化

項目建設管理辦法的通知

國辦發〔2019〕57號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《國家政務信息化項目建設管理辦法》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳

2019年12月30日

（新華社北京1月21日電）近日，國務院辦公廳印發《國家政務信息化項目建設管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對國家政務信息系統的規劃、審批、建設、共享和監管作出規定。

《辦法》指出，要規范國家政務信息化建設管理，推動政務信息系統跨部門跨層級互聯互通、信息共享和業務協同，強化系統應用績效考核。國家政務信息系統主要包括：國務院有關部門和單位負責實施的國家統一電子政務網絡平臺、國家重點業務信息系統、國家信息資源庫、國家信息安全基礎設施、國家電子政務基礎設施（數據中心、機房等）、國家電子政務標準化體系以及相關支撐體系等符合《政務信息系統定義和范圍》規定的系統。

《辦法》強調，國家政務信息化建設管理應當堅持統籌規劃、共建共享、業務協同、安全可靠的原則，充分發揮國家政務信息化建設規劃的統籌作用。各有關部門編制規劃涉及政務信息化建設的，應當與國家政務信息化建設規劃進行銜接。

《辦法》在簡化優化項目申報和審批流程的基礎上，要求對中央本級政務信息系統全口徑納入管理平臺進行統一管理。各部門所有新建政務信息化項目，均應當在全國投資項目在線審批監管平臺政務信息化項目管理子平臺報批或者備案。各部門應當在管理平臺及時更新本部門政務信息系統目錄。管理平臺匯總形成國家政務信息系統總目錄。

《辦法》提出，加強國家政務信息化項目建設投資和運行維護經費協同聯動，對于未按要求共享數據資源、未納入國家政務信息系統總目錄、不符合密碼應用和網絡安全要求等情況的政務信息系統，不安排運行維護經費。加強對績效評價和項目后評價結果的應用，將評價結果作為下一年度安排政府投資和運行維護經費的重要依據。堅持“聯網通辦是原則，孤網是例外”，對部門認為根據有關法律法規和黨中央、國務院要求不能進行信息共享，但是確有必要建設或者保留的，經國務院批準后方可建設或者保留。

《辦法》強調，有關部門要建立國家政務信息化建設管理的協商機制，做好統籌協調，開展督促檢查和評估評價，推廣經驗成果，形成工作合力。

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