“最多跑一次”在海島醫院的實踐
“最多跑一次”改革是浙江省委省政府的重大改革事項,而深化衛生健康行業“最多跑一次”改革則是2018年浙江省改革的重心,是當前民生領域的一項重要工作。浙江普陀醫院地處海島,是一家綜合性公立醫院,受交通等因素影響,患者就醫相對不便。“看病難、看病煩”是海島患者在醫院就診中常常抱怨的問題。從2018年年初開始,我院在“最多跑一次”改革實踐中積極探索,讓百姓少跑腿、數據多跑路,采取了一系列舉措,贏得了患者的滿意。
1 措施及效果
1.1 實名制預約診療及多種付費方式讓門診更順暢,付費更便捷,檢查少跑腿
醫院實行門診全號段預約掛號,全面推行實名制預約診療。信息系統支持診間、電話、現場、自助、網絡、社區衛生服務中心等多途徑預約掛號。各門診號源實現分時段預約,精確到30分鐘內。掛號系統支持身份證、舟山市市民卡、群島通卡實名掛號,并對患者建有實名主索引。醫院設置老年人、殘疾人、軍人等特殊人群的服務專窗,提供多元人性化服務。建立退號與爽約管理機制,現場排隊時間小于10分鐘。群眾足不出戶,在家就能輕松預約,根據預約的時間踩點就醫,非本島患者能做到朝發夕返,大大節省了患者的就醫時間和費用。
為方便患者付費,醫院在門診各樓層均配備自助繳費設備,落實專人維護,確保患者在自助設備可完成掛號、繳費、預約功能,醫院門診提供多種結算方法可供患者選擇,如自助結算、窗口結算、診間結算等。病房則可選擇床邊移動結算、窗口結算及病區護士站結算。以上結算支持現金、支票、銀行卡、支付寶、微信、社保卡等多途徑支付方式。
為使患者檢查少跑腿,醫院提供分時段預約檢查,檢驗檢查報告實現電子化,患者取得紙質診斷報告的同時,也能夠獲取電子化的報告,只要下載醫院的APP,在手機上即可查看報告結果。同時,所有的檢驗檢查報告實現全市聯網查看,不再像以往需要患者到原住院醫院借閱病歷并復印,既幫患者節省了往返車船費,也減少了等待治療的時間。
1.2 “一站式”服務更貼心,醫患溝通更順暢
門診綜合服務中心不斷完善服務內容,為患者提供貼心服務。中心配備專職人員負責醫療咨詢、導診和分診工作。提供醫療咨詢、雙向轉診接待、門診病歷打印、外配處方打印、醫療疾病審核蓋章、外送化驗單領取等各種服務,接待門診患者投訴,做到投訴有登記,事后有反饋。
醫院成立入院準備中心,一站式地完成床位預約、入院繳費等相關的手續辦理。
進一步健全醫患溝通機制,提供電話、手機APP、網絡、意見箱等多種投訴途徑。制定和完善醫患溝通相關制度,并在醫院12樓行政辦公區設立了醫患溝通辦公室,配備了相應的錄音、錄像等設備,由具有一定醫療背景的專業人員提供醫患溝通、解讀醫學法律法規、患方權利和義務等服務。
1.3 志愿者服務全面推開,藥事服務面廣質優
開展醫務社工或志愿者服務,加強志愿者崗前及日常培訓。培訓內容包括志愿者服務規范和服務內容、醫院各部門分布、手衛生、醫院感染控制、心肺復蘇和消防安全等。根據醫院特色和需求設立志愿者專業化崗位。開展導醫、導診、護送患者、發放醫院宣傳資料、醫院自助設備使用輔導等便民服務。
提供多層面的優質藥事服務。一是統一藥品供應目錄、統一采購。制定以我院為醫療服務共同體(以下簡稱醫共體)牽頭單位的醫共體藥品供應目錄,我院與基層衛生院(社區衛生服務中心)藥品供應目錄基本保持一致,統一醫共體內藥品供應。醫共體實行統一采購和配送,使慢性病患者能在基層衛生院配到所需藥品。二是開展慢性病患者長處方配藥服務。建立《醫共體慢性病長處方管理制度》,按照慢性病長處方管理有關要求,醫生對申請的慢性病患者進行評估確認,每次可開具12周以內相關藥品。首次連續處方必須在實體醫療機構門診診間開具,續方申請須在藥品剩余量不超過7天時提出申請。明確告知申請患者藥品儲存、病情監測和不適隨診提醒,并發放“慢性病連續處方安全告知書”。三是開展中藥飲片代煎、藥物配送到家等服務。醫院根據患者提出的代煎、配送等服務需求,開展患者信息核對、費用結算、信息告知等,由醫院代煎,患者或家屬簽署《中藥代送知會函》,由第三方機構(順豐速運)負責配送,高溫季節采用冷藏配送,確保中藥不變質,醫院與第三方機構簽訂《中藥代送服務協議》。
1.4 全員培訓、精準救治、流程合理讓急救更快速,生命有保障
急救實行精準救治,綠色通道暢通無阻,流程合理快捷,形成一體化綜合急救模式。全院上至院長,下至保潔員,全員根據崗位接受高級心臟生命支持或基礎生命支持(basic life support,BLS)或心肺復蘇等培訓并取得合格證書。各醫共體成員單位選派代表參加BLS培訓并取得合格證書。設立卒中中心、胸痛中心、創傷中心,保證第一時間收治患者。按照相關國家標準和技術規范完善相關制度規定,急診科實行24小時連續應診制和首診負責制。患者進入綠色通道由急診科值班醫生決定實施,進入“綠色通道”的患者,先治療,后付費。建立院內多學科分工協作及診療機制,牽頭部門(急診科)統籌協調相關業務科室,加強各科室間的溝通合作,實現急診患者全程管理及有效救治、快速會診和迅速轉運。
1.5 “互聯網+醫療健康服務”更普及,醫療可及性進一步提升
全面構建“互聯網+海島醫療”模式,推進網絡醫院建設,打通遠程醫療主脈絡。通過網絡實現上聯下通,向上可以連接全國優秀的三甲醫院,實現遠程會診,真正讓海島群眾不出遠門就能得到上級專家的診治;向下連接各海島醫共體成員單位,打造海島群眾“家門口”就醫模式,采用數據實時傳輸,配合視頻、音頻同步的方式,為患者完成檢查診斷、病情分析、確定治療方案的醫療咨詢及授課等服務。成立遠程急重病例會診中心及醫學影像(心電)會診中心,隨時接受基層醫療衛生機構網絡會診,遠程會診在全區基層醫療機構實現全覆蓋。基層醫院影像數據與我院實時互動,放射、心電15分鐘,CT檢查30分鐘反饋診斷結果。進一步落實“第一院長”“下派院長”工作機制,推進優質醫療資源下沉。全面開展海島支醫,“1+X”(朱家尖、登步、螞蟻和東極)實體門診,完善雙向轉診工作機制,落實具體部門和經辦人員,使轉診更加順暢,促進形成小病在社區、大病轉醫院、康復到社區的就醫新秩序。
1.6 疾病預防及健康教育更加重視,不斷提升群眾健康素質
醫院根據各科特點,結合各類宣傳日開展團體健康教育,如呼吸科的“關愛你的肺”,內分泌科的糖尿病友會,產科的合理母乳喂養等,通過發放健康教育資料,PPT授課,實操指導等多種方式,給廣大居民提供如何提升全民健康水平,提高生活質量的知識。在患者住院過程中,利用紙質資料、口頭指導、微視頻等多種形式開展用藥知識、術前術后護理、日常飲食、活動等知識的健康教育,促使患者早日康復。患者出院以后,由患者電話回訪中心及各科根據情況,提供電話、微信群、上門指導等多種形式的回訪及健康教育指導,減少患者的無計劃再住院及患病概率。
2 結語
醫療衛生服務領域的“最多跑一次”改革,一定要堅持“以病人為中心”的發展思想,實現看病就醫“少跑腿”“不跑腿”“就近跑”的目標,提升患者的就醫獲得感。我院的“最多跑一次”改革取得了一定成效,但未來仍有許多待完善、待提高、待落實之處。一是住院患者多學科診療還有待完善,方可不斷提高住院患者的診療效果,加速患者的康復,同時不斷完善多學科診療門診;二是出院患者出院帶藥用藥知識指導由藥師轉接至護士指導,專業性有所下降,應理順流程,繼續由藥師接棒服務,以提供更專業的服務;三是可開通住院患者自助每日清單打印、費用查詢、自主繳費等項目,既低碳環保又方便患者;四是亟待完成母子健康手冊電子化,提供“互聯網+母子健康服務”;五是可開展日間手術病房和完善全病程服務。總之,群眾的需求就是醫院工作的最大動力,我院將繼續多措并舉,真正讓老百姓在深化“最多跑一次”改革當中得到更多的實惠。
來源:節選自《中國醫院》雜志2019年9月刊,摘要和參考文獻略。
作者:俞曉利、邵盛歡、陸明鳳
作者單位:舟山市普陀區中醫院、舟山市普陀區人民醫院
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