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納入醫保,助推互聯網醫療惠民

發布時間:2020-08-19
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近日,國務院辦公廳發布的《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(下稱《意見》)中提到,在保證醫療安全和質量前提下,進一步放寬互聯網診療范圍,將符合條件的互聯網醫療服務納入醫保報銷范圍,制定公布全國統一的互聯網醫療審批標準。


盡管《意見》中關于互聯網醫療的內容不多,但提到的診療范圍、醫保支付、審批標準,均是行業熱議的現實意義較強的話題,干貨滿滿。


有業內人士表示,《意見》讓互聯網醫療行業迎來政策利好,互聯網醫療納入醫保,由于其便捷性、應用人群和范圍的增加,對于整體互聯網醫療市場有很大促進作用。


“當前,主要問題仍然是醫療資源分布不均帶來的看病貴、看病難,以及分級診療能否切實落實?!边@位業內人士說,“互聯網醫療產品和平臺一定程度上可以解決這些問題,納入醫保后,或能帶來根本性改變。”


醫保支付為行業解綁


回顧我國互聯網醫療行業發展歷程,2014年起步,2015年、2016年出現爆發式增長,從2017年起進入低谷。主要原因是,多數平臺無法找到成熟的變現模式,盈利困難。


“以往,受電子處方流轉能力以及醫保支付的制約,我國互聯網醫療發展速度相對緩慢?!痹诤邶埥埡涌h從事醫療藥品行業多年的郭成良告訴《民生周刊》記者,“此前,互聯網醫療完全不具備和線下醫院競爭的能力?!?/span>


主要問題在于醫保支付體系存在閉環。業內專家認為,要解決互聯網醫療盈利難題,核心在于完善支付體系。2019年前,互聯網醫療的支付主要有兩種,一是自費,這也是目前最主要的支付方式;二是商業保險支付,但整體還在早期發展階段。


有受訪民眾告訴記者,雖然網上第三方平臺讓看病、買藥變得便捷高效,但由于無法使用醫保,完全自付費用是其無法接受的,“我寧愿去線下醫院排隊,也不會多掏錢購買這樣的服務?!?/span>


但隨著醫保支付即將破局,互聯網醫療行業重新得到公眾關注,同時也吸引了新的入局者。


有報道顯示,某中醫連鎖企業宣布與某中醫互聯網醫療機構達成戰略合作,目的是加碼線上問診。再如,全國不少線下公立醫院紛紛開通網上問診業務。


對于市場的發展與機遇,有機構預測,互聯網醫療納入醫保支付范圍后,蘊含著新的產業變局機會,互聯網醫療支付端市場規模在2025年可達5970億元,其中,線上醫保端支付規模將從0元增長至2025年的1057億元,且預計會持續增長。


疫情催化網絡醫療


今年年初,受新冠肺炎疫情影響,大部分醫院的診療活動無法正常開展,這也催生了公眾對于互聯網醫療的問診需求。


據報道,疫情期間某問診平臺視頻和圖文問診日均達600人次,同比增長近5倍,累計服務問診近10萬人次,支撐線上服務的醫生近一萬名。有第三方數據機構發布的中國互聯網醫療行業年度報告顯示,受疫情影響,2020年互聯網醫療市場規模預計達2000億元,同比增長46.7%。


截至目前,行業內的互聯網醫院數量已經達到500余家,且今年以來,互聯網醫院的建設數量、實體醫院搭建互聯網醫院的需求均大幅增加。有評論指出,互聯網醫院已成為“新基建”大背景下“互聯網+醫療健康”的基礎設施。


疫情也讓更多患者逐漸適應了“不見面”的問診及購藥習慣,讓互聯網醫療服務廣度得到延伸。


比如,以在線咨詢問診為基礎不斷做延展,在滿足防控需求的同時,線上診療全流程也被打通,互聯網醫院服務內容進一步豐富,模式得以升級。有線上機構推出的數字健共體,打通線上線下,重構醫療醫藥和醫保服務流程,促進“三醫聯動”。


在慢病管理領域,有平臺發力AI與智能硬件,以智能音箱為載體制定一體化慢病管理方案。


有平臺則在既有慢病管理服務閉環的基礎上,為醫生和患者配置了醫生助理、患者健康管理師等新興平臺管理力量,進一步升級慢病管理閉環,讓慢病管理更加趨于精細化運營,為慢病患者提供線上醫療服務。


標準待統一,患者需引導


《民生周刊》記者了解到,《意見》發布后,上海、江蘇、浙江、天津、四川、廣東、寧夏等多個省區市臨時將在線問診納入醫保支付,同時,復診續方項目也在全國多地陸續試水納入醫保支付。


不過,結合互聯網醫療行業的現狀來看,各地在準入、審批、執業要求等環節形成的差異,會帶來服務環節的差異。


有分析指出,在《意見》指導下,未來互聯網醫院可能會在審批、醫生執業、互聯網診療科目范圍、服務流程等方面有更明確的界定,行業標準的補位和監管政策的統一,有利于行業更規范、更健康發展。


“標準的統一會大大利好行業,讓互聯網醫療落到實處,而不是一個概念?!睒I內人士稱,“第三方平臺需要更加擁抱實體醫院,而不是競爭關系,提升醫院醫療質量和運營效率是其根本,解決醫療本質問題是其關鍵?!?/span>


除了行業標準急需統一外,患者對互聯網醫療的認識也是一個待解決的問題。


一家大型社區醫院護士對媒體表示,醫院很早就推出了線上預約掛號、在線復診資訊等服務,只是用的人不多,大家還是喜歡直接到醫院來看病?!耙皇沁€不熟悉,二是錯誤地認為網上看病看不好。行業標準統一后,加上互聯網醫療納入醫保,應該會引導更多患者選擇網上看病?!?/span>


業內專家表示,隨著國家對互聯網醫療服務的包容性、鼓勵性政策的陸續出臺,必將促進行業企業在信息技術方面的創新,從而進一步幫助國家醫保支付基礎設施的完善,實現互利共贏。


來源:人民日報社民生周刊

記者:郭鵬





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