關(guān)于貫徹執(zhí)行15項醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團醫(yī)療保障局:
為進一步落實國家標準化戰(zhàn)略,推動醫(yī)療保障信息化標準化融合發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》及《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標準化工作指導意見的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2019〕39號)等文件要求,現(xiàn)就做好醫(yī)保疾病診斷和手術(shù)操作、醫(yī)療服務項目、藥品和醫(yī)用耗材等15項醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準貫徹執(zhí)行工作通知如下:
一、提高政治站位,充分認識貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準的重要性
高起點推進醫(yī)療保障標準化建設是落實國家標準化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是推進深化醫(yī)療保障制度改革的重大任務,也是實現(xiàn)醫(yī)保治理現(xiàn)代化的基礎性工程。加快貫徹執(zhí)行15項醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準,實現(xiàn)全國醫(yī)療保障信息業(yè)務一碼通,是當前醫(yī)保工作的一項緊迫任務。各省級醫(yī)療保障部門要提高政治站位,強化使命擔當,堅持目標導向,推動工作平穩(wěn)實施,更好地發(fā)揮編碼標準在異地就醫(yī)、待遇保障、醫(yī)藥服務管理、醫(yī)藥價格和招標采購、基金監(jiān)管和公共服務等方面的支撐作用,提升醫(yī)療保障治理能力和公共服務質(zhì)量,不斷提升人民群眾獲得感。
二、明確工作任務,有序推進信息業(yè)務編碼標準貫徹執(zhí)行
貫徹執(zhí)行信息業(yè)務編碼標準工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持總體部署,分類施策,有序開展,穩(wěn)妥推進。一是做好本地區(qū)醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、門診慢特病病種、按病種結(jié)算病種和日間手術(shù)病種等6項信息業(yè)務編碼與國家編碼標準數(shù)據(jù)庫的映射校驗工作,確保項項有碼;組織所轄地市做好與省級映射數(shù)據(jù)庫的編碼對應和確認工作;按照職責權(quán)限做好省地兩級相關(guān)醫(yī)保待遇政策標識,組織統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)完成本地區(qū)編碼匹配工作。二是將醫(yī)保疾病診斷和手術(shù)操作、醫(yī)保系統(tǒng)單位、醫(yī)保系統(tǒng)工作人員、定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護士、定點零售藥店、醫(yī)保藥師等8項信息業(yè)務編碼全量完整維護,及時入庫,動態(tài)調(diào)整,國家賦碼后同步更新,實現(xiàn)編碼標準“縱向全貫通、橫向全覆蓋”。三是搭建醫(yī)療保障基金結(jié)算清單應用環(huán)境,確保DRG、DIP等醫(yī)保支付方式改革試點地區(qū)率先應用。四是要做好數(shù)據(jù)治理和質(zhì)量控制工作,為加快建立全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)提供基礎支撐。
三、加強組織保障,有效構(gòu)建編碼標準貫徹執(zhí)行工作機制
醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準貫徹執(zhí)行工作量大、時間緊、任務重、要求高,各省級醫(yī)療保障部門要把編碼標準貫徹執(zhí)行工作列入重要議事日程,確保在2021年3月底前全面完成。一是加強組織領導,從醫(yī)保衛(wèi)生相關(guān)行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)等抽調(diào)專業(yè)扎實、能挑大梁的復合型人才組成工作專班,明確責任到人。二是制定工作方案,結(jié)合實際細化分解目標任務,壓實責任單位,倒排工作時間,實行掛圖作戰(zhàn)。三是健全工作機制,上下聯(lián)動,部門協(xié)同,形成工作合力,統(tǒng)籌推進編碼標準貫徹執(zhí)行工作。四是強化督導調(diào)度,全面掌握轄區(qū)內(nèi)工作開展情況,及時研究解決推進過程中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,如遇重大問題,要及時向國家醫(yī)保局報告。五是嚴格評估驗收,省級部門組織對所轄地區(qū)編碼標準貫徹落實情況進行初評,初評合格后提請國家醫(yī)保局進行驗收,做到成熟一家,驗收一家,上線一家,確保編碼過渡平穩(wěn),上線后應用順暢,群眾看病結(jié)算不影響,待遇享受無差錯。
四、廣泛宣傳培訓,積極營造共建共享共用良好生態(tài)環(huán)境
各級醫(yī)療保障部門、定點醫(yī)藥機構(gòu)和相關(guān)藥械企業(yè)既是標準的參與者和維護者,也是標準的貫徹者和使用者。省級醫(yī)療保障部門要加強編碼標準培訓工作,充分調(diào)動所轄統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門、定點醫(yī)藥機構(gòu)和相關(guān)藥械企業(yè)的積極性和主動性,盡快使相關(guān)單位的人員深入學習編碼規(guī)則和方法,準確掌握標準內(nèi)容和應用要求。加強編碼標準宣傳工作,全方位、多角度宣傳解讀編碼標準實施成果,提升編碼標準的影響力和公信力,營造編碼標準共建共享共用的良好生態(tài)環(huán)境。
各省級醫(yī)療保障部門要嚴格按照通知要求抓好工作落實,在12月15日前將聯(lián)絡員名單及具體實施方案報國家醫(yī)保局備案。自2021年1月起,每月25日前報送工作進展,國家醫(yī)保局將建立編碼標準貫徹執(zhí)行工作情況通報制度,定期通報各地工作進展情況。
國家醫(yī)療保障局辦公室
2020年11月20日
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