各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委，委機關(guān)各司局，委直屬和聯(lián)系單位，中國老齡協(xié)會，委屬(管)醫(yī)院，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜攻關(guān)活動的通知》(國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2021〕446號，以下簡稱《通知》)安排，我委在廣泛征集意見建議的基礎(chǔ)上，認真研究制定了首批《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜任務(wù)清單》(見附件1)，現(xiàn)予以發(fā)布，并將申報工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級衛(wèi)生健康行政部門、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高校、科研院所、相關(guān)行業(yè)組織和企業(yè)等單位(單個或多個單位組成的聯(lián)合體)，均可申請成為揭榜主體(原則上每個揭榜主體參與申報的攻關(guān)任務(wù)不超過3項)。鼓勵聯(lián)合申請，由1家單位牽頭，協(xié)作單位一般不超過3家。申請揭榜單位應(yīng)具有較強的研究攻關(guān)能力，對申請揭榜的任務(wù)有一定工作基礎(chǔ)，能承諾在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)，并結(jié)合自身實際積極拓展創(chuàng)新。

　　二、各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)一組織本區(qū)域內(nèi)各級衛(wèi)生健康行政部門、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含委屬管醫(yī)院)有關(guān)申請揭榜材料的匯總、審核、報送等工作;其他單位直接報送申報材料。請各有關(guān)單位于2021年12月30日前將《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜單位報名表》(見附件2)、《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜單位申報材料》(見附件3)各一式三份，郵寄至國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心(北京市西城區(qū)北禮士路甲38號，郵編100810)，并同步將電子版發(fā)送至郵箱：tjxxzxdcc@nhc.gov.cn。

　　三、我委將按照《通知》要求認真組織遴選，擬于2022年初公布入圍揭榜單位名單，并指導(dǎo)各地各單位為統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜攻關(guān)提供有力保障。凡入圍揭榜單位名單的，均視同為承擔國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司研究課題。

　　國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心聯(lián)系人：繆之文、謝學(xué)勤

　　聯(lián)系電話：(010)68792810、68792488、68792478(傳真)

　　國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司聯(lián)系人：路寬、鄭菰城

　　聯(lián)系電話：(010)68791424、68791919、68791580(傳真)?

　　附件：1.衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜攻關(guān)任務(wù)清單

　　　　　2.衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜單位報名表

　　　　　3.衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜單位申報材料?

　　國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　2021年11月18日

衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜任務(wù)清單

　　一、健全完善新時代衛(wèi)生健康統(tǒng)計指標體系

　　(一)構(gòu)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計指標體系

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是立足推動實施健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要，研究制定新時代衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計指標體系，衡量人群健康、衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、疾病防控、婦幼衛(wèi)生、人口老齡化、職業(yè)健康、衛(wèi)生監(jiān)督等方面進展情況，綜合反映我國(區(qū)域)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展狀況。

　　預(yù)期目標：構(gòu)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計指標體系，明確各級指標定義、指標內(nèi)涵、數(shù)據(jù)來源和計算方法等，并基于已有數(shù)據(jù)提供有關(guān)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展分析報告。

　　完成時限：9個月。

　　(二)構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號)等文件，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，挖掘公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，研究建立公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，全面、準確、客觀評價公立醫(yī)院發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　預(yù)期目標：構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，明確各級指標定義、數(shù)據(jù)來源、指標權(quán)重、計算方法等，并基于已有數(shù)據(jù)提供有關(guān)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展分析報告。

　　完成時限：6個月。

　　(三)構(gòu)建全人群全生命周期健康監(jiān)測評估指標體系

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是研究建立全人群全生命周期健康監(jiān)測評估指標體系，涵蓋婦女兒童、職業(yè)人群、老年人、殘疾人等群體，全面、客觀、動態(tài)衡量全人群全生命周期健康水平。

　　預(yù)期目標：構(gòu)建全人群全生命周期健康監(jiān)測評估指標體系，明確各級指標定義、數(shù)據(jù)來源和計算方法，并基于已有數(shù)據(jù)提供有關(guān)全人群全生命周期健康狀況分析報告。

　　完成時限：9個月。

　　二、切實保障統(tǒng)計資料真實性準確性完整性及時性

　　(四)健全衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是著眼貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計局《國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架(2021)》和《統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程規(guī)范(2021)》等文件，結(jié)合行業(yè)特點和業(yè)務(wù)需要，建立健全科學(xué)規(guī)范、責任明確、可操作性強、具有推廣性的衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，注重全程可追溯，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的閉環(huán)管理，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時。

　　預(yù)期目標：形成衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法、操作手冊和工具包，經(jīng)過實踐驗證，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升。

　　完成時限：12個月。

　　(五)啟動衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評價

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是圍繞現(xiàn)行衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度有關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標體系，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)特點，設(shè)計科學(xué)的評價標準，選擇合適的評價方法，在本單位或選擇有關(guān)機構(gòu)開展試評價。

　　預(yù)期目標：形成衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標體系，明確各項指標定義、權(quán)重以及評價的標準方法等，并提供有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評價報告。

　　完成時限：12個月。

　　(六)優(yōu)化病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程治理

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是通過對病案首頁數(shù)據(jù)產(chǎn)生、填寫、評估、上報等進行全流程管理，實現(xiàn)病案首頁數(shù)據(jù)自動抓取、智能化審核等功能，建立病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)控、評估、審核機制，應(yīng)用疾病診斷相關(guān)分類(DRGs)等工具開展病案首頁質(zhì)控，全面提升病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　預(yù)期目標：解決病案首頁質(zhì)量評估滯后的問題，提供病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方案、評估標準及評估方法等，加強病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

　　完成時限：10個月。

　　三、減輕基層一線統(tǒng)計工作負擔

　　(七)探索實現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸集共享上報

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是針對基層反映的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)多頭采集、重復(fù)上報等問題，在依法統(tǒng)計的前提下梳理各業(yè)務(wù)統(tǒng)計需求和統(tǒng)計標準，探索構(gòu)建“一處錄入、處處共享”的數(shù)據(jù)上報新模式，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和利用效率。

　　預(yù)期目標：形成區(qū)域(單位)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報方案，通過技術(shù)手段實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動采集、統(tǒng)一上報和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通共享，通過實踐應(yīng)用有效減輕基層一線統(tǒng)計工作負擔。

　　完成時限：12個月。

　　(八)構(gòu)建統(tǒng)一完善的衛(wèi)生健康統(tǒng)計相關(guān)代碼應(yīng)用管理機制

　　攻關(guān)任務(wù)：針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)代碼、行政區(qū)劃代碼、疾病分類代碼、手術(shù)操作分類代碼等，建立統(tǒng)一規(guī)范的維護管理機制，通過技術(shù)手段實現(xiàn)對各類相關(guān)統(tǒng)計代碼的集中管理、動態(tài)維護。

　　預(yù)期目標：提供統(tǒng)一的衛(wèi)生健康統(tǒng)計相關(guān)代碼的應(yīng)用維護方案，并針對健全完善管理機制提出可行性建議。

　　完成時限：10個月。

　　四、加速衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　(九)基于現(xiàn)代信息技術(shù)的區(qū)域統(tǒng)計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是圍繞現(xiàn)行衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度，結(jié)合大數(shù)據(jù)、5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，著眼行業(yè)治理、三醫(yī)聯(lián)動等需要，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集和處理，創(chuàng)新數(shù)據(jù)可視化展示方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動抓取、平臺交換、實時推送、智能可追溯等。

　　預(yù)期目標：形成區(qū)域智能化數(shù)據(jù)采集方案，實現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，并經(jīng)過實踐應(yīng)用，顯著提高區(qū)域統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化水平。

　　完成時限：12個月。

　　(十)探索數(shù)字化時代醫(yī)院統(tǒng)計工作新模式

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是通過積極運用信息技術(shù)，加快轉(zhuǎn)變統(tǒng)計方式方法，優(yōu)化統(tǒng)計工作流程，統(tǒng)籌整合醫(yī)院統(tǒng)計信息資源，挖掘醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)價值，創(chuàng)新數(shù)字化時代醫(yī)院統(tǒng)計工作模式，統(tǒng)一數(shù)據(jù)出口，提升醫(yī)院科學(xué)管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

　　預(yù)期目標：形成數(shù)字化時代醫(yī)院統(tǒng)計工作新模式，提供醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集方案及統(tǒng)計工作管理規(guī)范。

　　完成時限：12個月。

　　五、分類分級實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全防護和開放共享

　　(十一)數(shù)字化時代衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全治理

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是在嚴格遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)前提下，通過健全區(qū)域或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息資源目錄、設(shè)計數(shù)據(jù)安全分類分級規(guī)則、加強數(shù)據(jù)安全防護措施等，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)全流程安全保障能力。

　　預(yù)期目標：形成衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)智能安全防護體系，提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源分類分級保護方案，基于衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息資源目錄進行數(shù)據(jù)安全分級管控與防護，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全流程安全治理。

　　完成時限：12個月。

　　(十二)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)分類分級開放共享機制研究

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是通過梳理區(qū)域或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息資源目錄，對衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)實施分類分級管理，建立部門或機構(gòu)內(nèi)外數(shù)據(jù)共享機制，分層推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源開放查詢與共享應(yīng)用。

　　預(yù)期目標：提供衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)開放共享管理辦法及衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息資源目錄清單，建設(shè)數(shù)據(jù)共享標準體系，實施數(shù)據(jù)分類分級管理，實現(xiàn)不同場景衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)開放共享。

　　完成時限：12個月。

　　六、充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析的輔助決策作用

　　(十三)基于區(qū)域衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析與決策支持

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是在衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度范圍內(nèi)，圍繞衛(wèi)生健康行政部門的決策需求，有效整合與利用衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)深度挖掘分析、創(chuàng)新數(shù)據(jù)可視化展示方式、搭建資源調(diào)度管理平臺等，充分利用區(qū)域衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源。

　　預(yù)期目標：形成區(qū)域衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)輔助決策方案，提供多維度數(shù)據(jù)分析算法模型，利用大數(shù)據(jù)可視化工具以及專業(yè)統(tǒng)計分析技術(shù)，為優(yōu)化資源配置和精準決策提供統(tǒng)計信息支持。

　　完成時限：12個月。

　　(十四)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的醫(yī)院統(tǒng)計分析與決策支持

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行深度挖掘分析，通過建設(shè)數(shù)據(jù)管理駕駛艙、搭建衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)資源調(diào)度管理平臺、構(gòu)建大數(shù)據(jù)知識圖譜等，充分將統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用于醫(yī)院管理和輔助決策，助力醫(yī)院高效運營、精細管理、優(yōu)化服務(wù)。

　　預(yù)期目標：形成醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)輔助決策方案，并提供醫(yī)院統(tǒng)計分析與決策支持應(yīng)用報告，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供客觀、準確、全面、及時的決策依據(jù)。

　　完成時限：12個月。

　　七、最大限度提高統(tǒng)計隊伍積極性

　　(十五)優(yōu)化新時期衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作隊伍建設(shè)策略

　　攻關(guān)任務(wù)：主要是針對衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作基礎(chǔ)比較薄弱、統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)定等情況，調(diào)查研究衛(wèi)生健康統(tǒng)計人員配置、崗位職責和工作任務(wù)等現(xiàn)狀，探索創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)或各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)計人員的能力建設(shè)、績效考核和科研評價等機制，提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì)和能力。

　　預(yù)期目標：提供衛(wèi)生健康統(tǒng)計隊伍建設(shè)調(diào)查研究報告，主要包括人員配置、職業(yè)定位、能力建設(shè)、績效考核等方面，為打造高效精干的統(tǒng)計工作隊伍提供參考依據(jù)。

　　完成時限：12個月。

　　八、其他統(tǒng)計工作創(chuàng)新攻關(guān)任務(wù)

　　(十六)根據(jù)《通知》要求，鼓勵針對衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作發(fā)展中的其他重點難點問題，包括但不限于人口動態(tài)監(jiān)測、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度評價指標體系、健康服務(wù)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算、婦幼健康大數(shù)據(jù)輔助決策、健康中國戰(zhàn)略相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集現(xiàn)狀及優(yōu)化策略、基層公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計及績效評價、基于病案首頁的醫(yī)院病種管理應(yīng)用、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全程可追溯等，結(jié)合自身實際創(chuàng)新開展揭榜攻關(guān)，于12個月內(nèi)形成可復(fù)制可推廣的實踐經(jīng)驗。

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