公立醫(yī)院是全省醫(yī)療服務(wù)體系的主體，其高質(zhì)量發(fā)展關(guān)乎著全省億萬(wàn)人民群眾的健康福祉。日前，河南省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河南省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，要求“十四五”期間，全省公立醫(yī)院圍繞高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)24項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，著力解決群眾就醫(yī)的“急、難、愁、盼”難題。

　　《方案》明確，到2025年，形成“國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)醫(yī)學(xué)中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心為骨干，高水平市級(jí)和縣級(jí)醫(yī)院為支點(diǎn)，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體”的高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，并建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科，區(qū)域?qū)？漆t(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平顯著提升。

　　《方案》分級(jí)分類明確了24個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局上，河南提出加大公立醫(yī)院建設(shè)力度，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)醫(yī)學(xué)中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)中醫(yī)專科診療中心、省級(jí)區(qū)域中醫(yī)專科診療中心和縣域醫(yī)療中心建設(shè)，建設(shè)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院，建好省轄市“四所醫(yī)院”和縣級(jí)“三所醫(yī)院”，指導(dǎo)具備條件的縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院。

　　在建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)上，河南提出，按照網(wǎng)格化布局管理，組建由三級(jí)公立醫(yī)院或代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭，其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等為成員的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

　　在建立健全分級(jí)分層分流的重大疫情救治體系上，河南提出，依托鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院、河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院建設(shè)省級(jí)重大疫情醫(yī)療救治基地。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)依托一兩所實(shí)力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院建設(shè)傳染病醫(yī)院或相對(duì)獨(dú)立的傳染病區(qū)，每個(gè)縣(市)依托1所綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心;同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)熱門診(哨點(diǎn)診室)建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在重大疫情防控和醫(yī)療救治中的基礎(chǔ)作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情防控和醫(yī)療救治中的獨(dú)特作用，支持河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地，支持河南省中醫(yī)院建設(shè)國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地。

　　在加強(qiáng)臨床專科建設(shè)上，河南提出，分級(jí)分類開展臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。省級(jí)層面全面提升惡性腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、兒科、麻醉、精神疾病、中醫(yī)等人民群眾就醫(yī)需求較大的核心專科能力，以專科發(fā)展帶動(dòng)診療能力和水平提升。市縣級(jí)醫(yī)院圍繞腫瘤科、心內(nèi)科、胸外科、普外科、呼吸科、產(chǎn)科、麻醉、重癥、骨外科、兒科、病理、檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、感染性疾病等基礎(chǔ)專科加強(qiáng)建設(shè)。

　　信息化建設(shè)是近年來醫(yī)院發(fā)展的熱點(diǎn)。河南提出，公立醫(yī)院要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新模式，將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，建設(shè)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)。針對(duì)醫(yī)務(wù)人員關(guān)注度高的人事管理制度改革，河南提出，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，逐步推行公立醫(yī)院?jiǎn)T額制備案管理。崗位設(shè)置合理、醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有自主評(píng)審意愿的三級(jí)公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)可試點(diǎn)開展高級(jí)職稱自主評(píng)審。

　　此外，在優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式、健全運(yùn)營(yíng)管理體系、改善群眾服務(wù)體驗(yàn)等18個(gè)方面，河南也提出了相應(yīng)要求。

　　來源：河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)