各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、中醫藥局，國家衛生健康委、國家中醫藥局預算管理醫院：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》《國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見》有關要求，進一步健全公立醫院運營管理體系，有效推進《國家衛生健康委國家中醫藥局關于加強公立醫院運營管理的指導意見》落地實施，指導推動公立醫院運營管理信息化建設，國家衛生健康委和國家中醫藥局組織制定了《公立醫院運營管理信息化功能指引》。現予以印發，供各地參考使用。

　　附件：

　　公立醫院運營管理信息化功能指引

　　《公立醫院運營管理信息系統功能指引》起草說明

　　國家衛生健康委辦公廳

　　國家中醫藥局辦公室

　　2022年4月19日

《公立醫院運營管理信息化功能指引》起草說明

　　一、起草背景

　　為健全公立醫院運營管理體系，提高運營管理科學化、規范化、精細化、信息化水平，按照《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》《國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見》以及《國家衛生健康委 國家中醫藥局關于加強公立醫院運營管理的指導意見》有關要求，國家衛生健康委和國家中醫藥局立足公立醫院運營管理的內涵，聚焦醫院運營管理要求，面向數字化時代的發展，組織制定了《公立醫院運營管理信息化功能指引》(以下簡稱《功能指引》)，以引導各級各類公立醫院運營管理信息化應用建設。

　　二、主要內容

　　《功能指引》提出了運營管理信息化建設應用框架及功能設計要求，分為醫教研防業務活動、綜合管理、財務、資產、人力、事項、運營管理決策、數據基礎、基礎管理與集成9大類業務，對45級163個功能點進行功能設計。

　　(一)業務活動域。包括醫療服務、醫療管理、臨床科研、臨床教學、疾病預防等業務功能。本指引為整體性體現醫院運營管理框架列舉出醫教研防等業務，具體功能不展開描述。

　　(二)綜合管理域。包括預算管理、成本管理、績效管理、物價管理、醫保管理、內控管理、審計管理等8級33個功能點。

　　(三)財務域。包括會計核算、報賬管理、資金管理等4級20個功能點。

　　(四)資產域。包括物資管理、資產管理、供應商協同等4級22個功能點。

　　(五)人力域。包括人力資源管理等2級12個功能點。

　　(六)事項域。包括科研項目管理、教學項目管理、基建項目管理、通用項目管理、招標項目管理、經濟合同管理、后勤管理、檔案管理、對外投資與合作管理、應急資源調度管理等11級53個功能點。

　　(七)運營管理決策域。包括資源與流程監控分析、專項運營分析、綜合運營決策分析等4級6個功能點。

　　(八)數據基礎域。包括數據管理、數據治理等3級9個功能點。

　　(九)基礎管理與集成域。包括基礎管理功能、系統集成等3級8個功能點。

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