實現“小病在社區、大病在醫院、康復回社區”，讓優質醫療資源下沉到社區，吸引患者留在基層就醫，不僅是醫改的目標和任務，更是有效緩解群眾看病難、看病貴難題的真招實招。

　　近日，新疆維吾爾自治區黨委編辦、自治區人社廳、自治區衛生健康委、自治區醫療保障局聯合印發《加快推進社區醫院建設工作實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)，自治區衛生健康委基層衛生健康處副處長劉建梓對此作了解讀。

建設特色科室

　　社區醫院是居民家門口的醫院。加快社區醫院建設，改善基層醫療衛生機構基礎設施條件，是實現優質醫療資源擴容和區域均衡布局的重要途徑，有利于促進建立分級診療體系，更好地滿足人民群眾基本醫療衛生服務需求。

　　如何讓社區醫院更接地氣?劉建梓介紹，要以居民健康需求為中心，打造特色學科和服務。《通知》要求社區醫院在建設過程中，要結合當地常見病、多發病及群眾健康需求，至少建設一個特色科室，有條件的可設立心理咨詢門診;積極應對人口老齡化，以“一老一小”為重點，完善社區醫院功能布局，拓展婦幼保健和醫養結合服務。

　　隨著中醫治未病理念被越來越多的人認可，中醫館在基層醫療機構遍地開花，中醫理療成為很多居民治療和預防疾病的首選。為滿足居民多樣化個性化服務需求，發揮中醫藥的優勢，新疆把提高中醫藥服務和醫療康復能力列入社區醫院建設重點內容之一，推廣中醫藥綜合服務模式，廣泛推廣和運用中醫藥適宜技術。充分發揮現有各級各類醫療衛生人員培訓機構作用，面向社區醫院開展住院醫師、全科專業住院醫師規范化培訓，提高臨床醫療衛生服務能力。

共享醫療資源

　　“讓社區醫院更聚人氣，還需共享優質醫療資源。”劉建梓說，新疆鼓勵社區醫院與城市醫聯體內上級醫院開設聯合病房，有條件的社區醫院可承擔轄區基層健康管理(體檢)中心、康復護理中心、安寧療護中心、基層衛生人才培訓中心等職能，進一步促進優質醫療衛生資源下沉，提升基層醫療衛生服務質量。

　　落實醫聯體(醫共體)上級醫院的技術指導和醫療質量監管職責，實現社區醫院與上級醫院醫療服務質量同質化，切實保障醫療質量和患者安全。

　　提升基層信息化水平，推進社區醫院與上級醫院建立遠程醫療信息系統，借助區域影像中心、心電中心和檢驗檢測中心拓展檢驗檢查項目，提高優質醫療資源可及性和醫療服務整體效率，促進“互聯網+醫療”更大范圍應用，切實改善群眾就醫體驗。

做實簽約服務

　　“預防為主、防治結合是基層醫療機構的重要職責。”劉建梓說，實現“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，需社區醫院轉變服務模式，做實家庭醫生簽約服務。

　　《通知》要求，加強精品家庭醫生服務團隊建設，推動縣級醫院、婦幼保健機構專科醫生下沉，與社區醫院全科醫生、公衛人員等組成全專結合的家庭醫生團隊，積極開展個性化簽約和電子化簽約，為轄區簽約對象提供全程、連續和綜合化的健康管理。不斷豐富家庭醫生簽約服務的內容和形式，根據群眾意愿開展有償簽約服務，縣鄉兩級醫療機構對簽約患者提供優先接診、優先檢查、優先住院等服務。

　　同時，在專業公共衛生機構指導下，按照基本公共衛生服務規范做實基本公共衛生服務項目，加強慢性病防、治、管整體融合，提升對轄區居民的健康管理水平。

　　來源：天山網-新疆日報