上海市靜安區(qū)衛(wèi)生信息中心:后疫情時(shí)期區(qū)域一體化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的縱深應(yīng)用
2023年醫(yī)院新興技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用典型案例征集活動(dòng)經(jīng)行業(yè)專家背靠背盲審以及終審,共選出24篇典型案例,將陸續(xù)刊登出來(lái),以饗讀者。
1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介
為及時(shí)緩解上海疫情居家封控期間患者復(fù)診配藥難等相關(guān)問題,靜安區(qū)通過區(qū)域統(tǒng)建為區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院業(yè)務(wù)快速升級(jí),優(yōu)化線上診療全流程。縱向擴(kuò)展服務(wù)人群,實(shí)現(xiàn)跨院復(fù)診、一老一小代配藥、志愿者代配藥、醫(yī)保線上代支付;深向到底優(yōu)化業(yè)務(wù),統(tǒng)一用戶體系、減少操作步驟、升級(jí)藥品配送各個(gè)環(huán)節(jié)等全流程閉環(huán)式互聯(lián)網(wǎng)診療創(chuàng)新服務(wù)和務(wù)實(shí)改革。在區(qū)域建設(shè)創(chuàng)新模式下,靜安區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)快速響應(yīng)了疫情之下患者的配藥需求,既發(fā)揮了原有成果優(yōu)勢(shì),又做到了資源集約,引領(lǐng)醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)型,提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的服務(wù)能力。
2 建設(shè)背景
靜安區(qū)于2020年3月份啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),借助惠民就醫(yī)微信公眾平臺(tái)“健康靜安”,以“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一建設(shè)”為方針,以區(qū)域建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)端、實(shí)體醫(yī)院提供業(yè)務(wù)支持的方式,形成了區(qū)域化的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái),并于2021年完成17家(15家社區(qū)醫(yī)院、2家二級(jí)醫(yī)院)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè),是上海市目前唯一一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋全區(qū)區(qū)屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的區(qū)域。患者通過“健康靜安”足不出戶、拿起手機(jī)即可與醫(yī)生“面對(duì)面”互動(dòng)問診,結(jié)合“云藥房”,看病、付費(fèi)、開藥20分鐘內(nèi)即可輕松完成,特別適合出行不便的慢性病老年患者。
在疫情防控下,患者線上就診需求呈現(xiàn)出變化快、訴求多樣、碎片化等特點(diǎn),原有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式已無(wú)法滿足患者需求,存在以下難點(diǎn)及痛點(diǎn):
(1)就醫(yī)入口多,操作流程繁
賬號(hào)體系不互通,造成患者在不同互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就診需要重復(fù)注冊(cè)多個(gè)賬號(hào),實(shí)名認(rèn)證、添加電子醫(yī)保卡、線上醫(yī)保自費(fèi)支付掛號(hào)費(fèi)處方費(fèi)用等層層流程較為繁瑣,使得許多患者不會(huì)用、不想用。
(2)就診“有門檻”,覆蓋人群少
根據(jù)《上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》要求,患者互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就診需有2個(gè)月內(nèi)該實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的線下就診記錄,但在疫情封控情況下,許多患者無(wú)法達(dá)到這一條件,無(wú)法使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行復(fù)診。
(3)慢病長(zhǎng)用藥,多次就診煩
慢性病患者需要頻繁使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行掛號(hào)、就診、配藥,其長(zhǎng)期用藥需求無(wú)法保障。
(4)可開藥有限,藥品配送慢
由于疫情期間患者配藥需求較為集中,存在藥品庫(kù)存、分揀、運(yùn)力等多方面壓力,導(dǎo)致藥品無(wú)法能夠及時(shí)送達(dá)。
(5)老人與兒童,復(fù)診配藥難
此前,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院主要支持為本人線上復(fù)診配藥,無(wú)法為家中老人、未成年人線上復(fù)診配藥;但在疫情封控封控期間,因無(wú)法外出就診,老人和未成年人的配藥需求更為強(qiáng)烈。
3 業(yè)務(wù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)
靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院根據(jù)政策指導(dǎo),通過對(duì)患者線上需求采訪、“健康靜安”后臺(tái)留言等調(diào)研方式,不斷收集問題、加強(qiáng)改進(jìn)力度,使用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)等最新技術(shù),根據(jù)患者最關(guān)心、最急迫的就醫(yī)需求,在已有區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)上率先進(jìn)行改造升級(jí),對(duì)跨院復(fù)診、延伸處方、長(zhǎng)處方、一老一小代配藥、志愿者代配藥等功能進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì),業(yè)務(wù)流程圖如圖1所示,以滿足疫情常態(tài)化下患者的就診配藥需求,減輕線下診療壓力和院內(nèi)聚集而帶來(lái)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
圖1 靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院業(yè)務(wù)流程圖
4 業(yè)務(wù)升級(jí)與創(chuàng)新點(diǎn)
(1)統(tǒng)一體系入口,優(yōu)化診療流程
統(tǒng)一服務(wù)入口,在區(qū)屬任一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院復(fù)診,僅需一次注冊(cè)。靜安區(qū)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院入口,共享用戶體系,所有區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)均通過“健康靜安”微信公眾平臺(tái)對(duì)外開放互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,提供同質(zhì)化服務(wù)。居民僅需注冊(cè)一個(gè)賬號(hào),即可享受全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的視頻在線診療服務(wù)。
一鍵實(shí)名認(rèn)證和添加就診人等操作,操作三步變一步。針對(duì)患者注冊(cè)需要輸入多項(xiàng)個(gè)人信息,常出現(xiàn)因輸入錯(cuò)誤、忘記卡號(hào)等而注冊(cè)不成功問題,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上線醫(yī)保一鍵注冊(cè)功能,如圖2所示。患者僅需一鍵點(diǎn)擊醫(yī)保電子憑證實(shí)名認(rèn)證,即可同時(shí)完成實(shí)名認(rèn)證、添加就診人、添加醫(yī)保卡三項(xiàng)流程,實(shí)名認(rèn)證“零手工輸入”的同時(shí),高效驗(yàn)證患者信息真實(shí)性。
圖2 使用醫(yī)保電子憑證進(jìn)行注冊(cè)、添加就診人
(2)支持跨院復(fù)診,擴(kuò)大覆蓋人群
1)支持跨院復(fù)診,擴(kuò)大就診可及性
靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院打通健康檔案數(shù)據(jù),凡6個(gè)月內(nèi)在上海任一實(shí)體醫(yī)院有診療記錄的患者,均可線上跨院就診配藥。同時(shí),平臺(tái)端優(yōu)化醫(yī)生查詢患者健康檔案條件,以患者身份證為索引,確認(rèn)患者是否符合復(fù)診條件。醫(yī)生端可以查看患者的近6個(gè)月健康檔案、診療記錄,為患者開具線上處方,如圖3所示。
圖3 醫(yī)生開具處方單時(shí)在線查看居民健康檔案
2)放開問診限制,打破機(jī)構(gòu)壁壘
疫情期間家庭醫(yī)生人力不足,無(wú)法保障為患者提供優(yōu)質(zhì)線上問診服務(wù),出現(xiàn)患者撥打互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院視頻問診時(shí),無(wú)人接診的情況。
為解決以上問題,靜安區(qū)在有限條件下綜合考慮,打破互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院壁壘,解除互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院選擇醫(yī)生限制,無(wú)論已簽約還是非簽約患者,患者均可直接搜索心儀的或在線的醫(yī)生進(jìn)行線上問診,如圖4所示。
圖4 放開問診限制告知書
(3)開具長(zhǎng)、延處方,“線上”少跑路
對(duì)于滿足“臨床診斷明確、用藥方案穩(wěn)定、依從性良好、病情控制平穩(wěn)、需長(zhǎng)期藥物治療”的慢性病患者用藥,可開具三個(gè)月內(nèi)的長(zhǎng)處方,對(duì)于滿足條件的患者,可以開具延伸處方,既降低居民就診負(fù)擔(dān),又緩解疫情之下醫(yī)療、物流資源短缺困難。
(4)增加藥品目錄,多措施做好藥品服務(wù)
針對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以開具的藥品種類、數(shù)量有限,患者在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院無(wú)法配到所需藥品問題,靜安區(qū)拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院藥品目錄,為更多患者提供服務(wù);提供藥品在線查詢服務(wù),提升就診效率,如圖5所示;優(yōu)化藥品配送流程,助力打通最后一公里;增加藥品物流查詢,幫助患者了解配送進(jìn)展,如圖6所示。
圖5 藥品查詢功能
圖6 藥品物流查詢
同時(shí)為提高藥品分揀效率,避免出現(xiàn)因地址填寫有誤進(jìn)行退費(fèi),浪費(fèi)運(yùn)力。靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院按照《上海標(biāo)化地址表2022年數(shù)據(jù)》,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院流程進(jìn)行升級(jí),如圖7所示,以確保藥品能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)患者手中,提高藥品送達(dá)正確率。
圖7 標(biāo)化藥品物流地址
(5)老、少代配藥,健康服務(wù)有溫度
針對(duì)無(wú)智能手機(jī)、不會(huì)操作手機(jī)的老少人群,通過“健康靜安”添加需要代配藥的老人和未成年人,親屬關(guān)系驗(yàn)證通過后即可幫助家人視頻問診代配藥,并支持就診人的醫(yī)保支付,如圖8所示。針對(duì)孤寡老人這類特殊群體,靜安區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院支持志愿者幫助此類人群進(jìn)行代配藥,進(jìn)一步擴(kuò)大了重點(diǎn)需求人群服務(wù)范圍。
圖8 一老一小、志愿者代配藥功能
5 應(yīng)用效果
(1)迅速滿足疫情下居民配藥需求,緩解復(fù)診配藥難
疫情期間,居民線上配藥需求激增,靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院迅速功能升級(jí),緩解復(fù)診配藥難,有效降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院依托“健康靜安”微信公眾平臺(tái)進(jìn)行建設(shè),通過優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院功能、增大推廣力度,“健康靜安”的注冊(cè)量得到大幅提升,僅2022年4月一個(gè)月,注冊(cè)人數(shù)就達(dá)167025人,同比增加667.21%,相較2022年2月增長(zhǎng)了272.29%。如表1所示,從2022年3月1日至2022年5月30日,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院視頻問診達(dá)14142次,占累計(jì)視頻問診數(shù)量的57.36%,開出處方13136張,占累計(jì)開處方量的64.54%,使用居民中60歲以上老人居多,占比62%。
表1 靜安區(qū)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)踐效果
注:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為2021年10月1日至2022年5月30日數(shù)據(jù)
圖9 靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療服務(wù)人次趨勢(shì)
如圖9所示,區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)上診療服務(wù)人次總數(shù)從2021年12月至2022年6月總體呈上升趨勢(shì),2021年12月份仍處于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院推廣階段,自2022年3月上海疫情暴發(fā)后,使用人次大幅上升,在2022年5月份居民配藥需求激增,使用人次相比2022年2月增加749.93%。
(2)足不出戶幫家人用醫(yī)保配藥,引領(lǐng)醫(yī)療服務(wù)變革
疫情暴發(fā)之下,靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院利用平臺(tái)建設(shè)模式優(yōu)勢(shì),整合平臺(tái)數(shù)據(jù)、技術(shù)支撐服務(wù),第一時(shí)間滿足患者快速、多樣的復(fù)診配藥需求。通過不斷優(yōu)化就診流程,靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的線上問診最快僅需2分鐘即可接通,避免患者長(zhǎng)時(shí)間線上等待,極大提升了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就醫(yī)便捷度;同時(shí),支持為患者開具長(zhǎng)處方、延伸處方,提供跨院復(fù)診服務(wù),更支持藥品查詢功能、標(biāo)化物流地址、藥品物流查詢功能,多舉并措配合做好藥品配送服務(wù),將藥品準(zhǔn)確送達(dá)率提升了27%;通過提供一老一小醫(yī)保代配藥、志愿者醫(yī)保代配藥功能,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“代配藥”服務(wù),盡可能滿足各年齡段各類人群的就診配藥需求,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提升醫(yī)療服務(wù)效率,引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)不斷變革。
(3)區(qū)屬互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院統(tǒng)一快速升級(jí),資源集約最大化
靜安區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通過區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一建設(shè)模式,依托區(qū)域既有的信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì),充分利用區(qū)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通成果,同時(shí),依托靜安區(qū)的衛(wèi)生信息專用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心、信息安全保障體系等基礎(chǔ)設(shè)施支撐;以電子認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、前置審方平臺(tái)、統(tǒng)一支付平臺(tái)、云藥房平臺(tái)(含處方配送)的對(duì)接互通,2周內(nèi)快速實(shí)現(xiàn)15家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院業(yè)務(wù)改造升級(jí),無(wú)需重復(fù)購(gòu)買服務(wù)器和存儲(chǔ)等硬件資源,比單家建設(shè)節(jié)約70%左右成本,避免了單家醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè),最大化實(shí)現(xiàn)了資源集約。
6 總結(jié)與展望
作為抗擊疫情的“線上戰(zhàn)場(chǎng)”,靜安區(qū)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院根據(jù)患者需求,借助區(qū)域優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)的優(yōu)化,縱向擴(kuò)展服務(wù)人群,深向到底優(yōu)化業(yè)務(wù),快速響應(yīng)了疫情之下患者的配藥需求,降低了患者線下就診聚集交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。這一舉措既發(fā)揮了原有成果優(yōu)勢(shì),又做到了資源集約,引領(lǐng)醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)型,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的服務(wù)能力。
后續(xù)健康靜安互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)將基于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的線上線下、院內(nèi)院外協(xié)同一體化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療全流程的打通和閉環(huán)健康管理。通過網(wǎng)絡(luò)跨院區(qū)、跨時(shí)空,實(shí)現(xiàn)不同級(jí)別醫(yī)院業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)線上協(xié)同分級(jí)診療。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)完善功能,以居民的體驗(yàn)為核心,積極推廣使用,力爭(zhēng)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智慧成果惠及更多群體。
申報(bào)單位:
上海市靜安區(qū)衛(wèi)生信息中心
技術(shù)方向:
互聯(lián)網(wǎng)+
業(yè)務(wù)領(lǐng)域:
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院