本文基于中國政府采購網公開數據，搜集并梳理了與醫療信息化緊密相關的招投標中標信息，并對其進行了深入分析。作者希望能通過這一研究，了解2023年醫療信息化市場的整體規模，剖析各類醫療機構在信息化方面的投入比例；分析醫療信息化供應商的類型，以及它們的市場占有率，并對2023年度醫療信息化市場的發展進行總結與思考。

　　1 基礎數據說明

　　(1)基礎數據來源

　　中國政府采購網(中國政府購買服務信息平臺，www.ccgp.gov.cn)是國家財政部唯一指定政府采購信息網絡發布媒體，是國家級政府采購專業網站。按照國家財政部《關于中國政府采購網有關管理問題的通知》要求，“各地方、各部門按規定應當公告的政府采購信息，均應當在最短的時間內加載上網”。因此，該網站發布的招投標信息真實、有效，是了解醫療市場特點、分布非常可信的基礎數據來源。

　　說明一點，本文基礎數據只來自于中國政府采購網公開發布的招投標項目信息，不包括非政府采購、沒有公開掛網的招投標項目，不能完全包括2023年的醫療信息化建設內容。

　　(2)基礎數據檢索方法

　　基于中國政府采購網，進行基礎數據檢索，檢索關鍵詞包括以下幾類組合：① 基礎關鍵詞：醫院、婦幼保健院、臨床、醫療、信息、軟件、系統；② 智慧類關鍵詞：智慧醫院、智慧管理、智慧服務、智慧醫療；③ 平臺類關鍵詞：集成平臺、CDR、互聯互通；④ 業務系統類關鍵詞：HIS、電子病歷、EMR、檢查檢驗、LIS、HRP、健康體檢、手術麻醉、重癥監護、心電網絡、PACS；⑤ 決策支持類關鍵詞：臨床決策、輔助決策、CDSS、VTE、知識庫、單病種、臨床路徑；⑥ DRG類關鍵詞：DRG、DIP；⑦ 移動應用類關鍵詞：移動護理、移動醫療、移動醫護；⑧ 區域衛生類關鍵詞：區域衛生、醫共體、醫聯體、全民健康信息、人口健康信息、遠程醫療、遠程會診；⑨ 互聯網+類關鍵詞：互聯網醫院、互聯網+醫療、互聯網+護理；⑩新技術應用類關鍵詞：大數據、人工智能、AI。

　　檢索結果中，排除以下招標條目：①非信息化醫療設備；②弱電智能化；③非信息安全的監控類軟硬件；④項目監理類服務。

　　此外，為了提升檢索數據對于醫療信息化項目的覆蓋度，特別以傳統HIT企業名作為關鍵詞，進行檢索驗證，查漏補缺。

　　(3)數據檢索結果

　　基于上述檢索方法，最終檢索結果有5726個中標項，中標總金額為160.12億元人民幣，涉及2661家采購單位和2644家供應商。

　　2 采購單位分析

　　在2661家采購單位中，本文共整理劃分為9類，分別為：①醫院，包括各級醫院、專科疾病防治所、精神衛生中心、專科醫療中心等；②婦幼保健院，包括各級行政區對應的婦女兒童保健機構；③政府監管機構，包括各地衛生局、統計信息中心、疾控中心、衛生監督所、醫院發展管理中心等機構；④基層醫療衛生機構，包括各級社區衛生服務站、各單位醫務室等；⑤康復療養機構，包括各類康復中心、療養院、福利院等；⑥科研院校，包括各類醫學院、醫學科研機構等；⑦醫療集團；⑧急救中心、急救站；⑨涉密機構，特指招標信息中采購單位不明確的招標項，諸如某部、某醫院、某單位。各分類構成見圖1。

圖1 采購單位分類及其數量

　　基于采購單位和招標內容的不同，本文把收集到的招標項分為兩大類：智慧醫院項目和區域衛生項目：智慧醫院項目，其招標項建設內容集中于醫院內部建設，采購單位包括醫院、婦幼保健院和涉密機構；區域衛生項目，其招標項建設內容集中于基層醫療機構信息化的集中建設以及指定區域內多家醫療機構之間或公共衛生體系的信息化建設，其采購單位涵蓋政府監管機構、基層醫療衛生機構、康復療養機構、科研院校、醫療集團和急救中心。智慧醫院和區域衛生兩大類招標中標項統計數據見表1：

表1 各項目分類的數據統計

　　3 供應商分析

　　針對2644家供應商，本文重點關注三類供應商的市場發展情況。這三類供應商包括：①傳統HIT企業，是指那些長期參與醫療信息化建設，并把醫療信息化作為重點業務發展的企業，包括醫院整體解決方案廠商、各專業系統廠商等；②電信類企業，是指中國聯合網絡通信有限公司(簡稱中國聯通)、中國移動通信集團(簡稱中國移動)、中國電信集團有限公司(簡稱中國電信)三大電信企業及其控股子公司；③新技術應用企業，包括醫療數據治理、醫療大數據、醫療知識庫、醫療人工智能以及智能語音應用等企業，致力于促進醫療信息化創新性發展。

　　本次收集招標項目中標供應商中，有29家傳統HIT企業，加上其控股公司，共計65家企業。三家電信中企，包括各自控股公司，共計39家電信類企業。新技術應用企業有8家。上述企業數量均不包括各企業下屬各地方分公司，各地方分公司隸屬于母公司。三大類企業只占總體企業數量的4.24%。

表2 重點類型供應商的企業構成

　　(1)整體市場分布統計

　　在整體5726個中標項中，29家傳統HIT企業共中標1191項，中標金額40.85億元，市場占比25.51%。傳統HIT企業中，市場占比最高的企業為4.44%。三大電信類企業，共中標618項，中標金額40.13億元，市場占比25.06%。三大電信企業市場占比都高于其他類別的企業，其中市場占比最高的是中國移動，市場占比為10.4%；最低的為中國聯通，市場占比為5.1%。2532家其他企業，共中標3816項，中標金額76.53億元，市場占比47.8%。

表3 各類型供應商市場情況統計

　　(2)智慧醫院市場分布統計

　　在智慧醫院類中標項目中，傳統HIT企業共中標1048項，中標金額34.64億元，市場占比26.72%。三大電信類企業，共中標524項，中標金額30.1億元，市場占比23.22%。其他企業，共中標3504項，中標金額62.78億元，市場占比48.43%。

表4 智慧醫院各類型供應商市場情況統計

　　(3)區域衛生市場分布統計

　　在區域衛生類中標項目中，傳統HIT企業共中標143項，中標金額6.2億元，市場占比20.35%。三大電信類企業，共中標94項，中標金額10.03億元，市場占比32.91%。其他企業，共中標312項，中標金額13.75億元，市場占比45.11%。

表5 區域衛生各類型供應商市場情況統計

　　4 總結思考

　　基于2023年醫療信息化市場中標項目的整理分析，有以下幾點認識：

　　(1)2023年醫療信息化供應商眾多，市場還不存在占有主導地位的供應商。2644家供應商，平均每家供應商中標2.17項，最高市場占比為10.4%。眾多的供應商，其優勢是為采購單位提供了更多的選擇可能；其風險是，龐大的供應商群體，也提升了競爭的殘酷性。市場上供應商的進入與淘汰，勢必降低了供應商客戶服務的持續性和穩定性。

　　(2)2023年醫療信息化市場中，三大電信企業占有重要地位。基于電信網絡建設，電信企業不僅參與醫療信息化、智能化的基礎設施建設，還全面參與各醫療機構的業務系統建設。目前三大電信企業，除了本體企業以及各地分公司外，還有多達36家控股子公司參與醫療信息化市場，其市場占比已高達25%，基本與傳統HIT企業持平。這就需要傳統HIT企業對未來發展及自身優勢有更加明確的分析和規劃。

　　(3)本文重點關注的新技術應用企業，在2023年醫療信息化市場中占比較小、影響力不夠。因此，新技術在醫療行業中的產品研發、技術應用以及項目落地，還需要深入研究、加大投入，進行市場拓展，希望取得方向性的突破。

　　特別強調：本文檢索數據的結果基于文中檢索方法所得，并不能保證涵蓋了所有的醫療信息化項目。依據這些檢索結果進行的統計分析，僅代表作者的觀點，數據可能并不完備，供讀者作參考和了解之用。

　　作者簡介

　　袁浩，信息產業部認證信息系統項目管理師，從事醫療信息化工作14年。長期跟蹤研究醫療信息化產品和市場發展，了解掌握醫療信息技術標準。

　　CHIMA 2024大會邀請

　　中國醫院信息網絡大會(CHIMA 2024)將于5月16-19日在南京國際展覽中心召開，以新質生產力理論為指導，以深化應用，融合創新，用信息技術賦能醫院高質量發展為主題，邀請國家衛生健康委相關司局領導、兩院院士、國內外醫療衛生信息化領域知名專家學者、領軍人物做主旨報告。本次大會聚焦醫療信息化的技術及應用領域的核心問題，將設立信息標準與互聯互通、信息中心管理與實踐、醫院基礎設施建設等拓導課與分論壇。會議同期還將舉辦中外醫療信息網絡技術和產品展覽會，集中展示國內外知名IT廠商最新技術和最新產品。大會大咖云集，內容豐富多彩，歡迎各醫院和企業代表參與。點擊此處可了解大會更多信息。