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同濟大學附屬東方醫院“互聯網+醫院運營”管理模式創新

作者:朱人杰等 發布時間:2019-11-05
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【關鍵詞】 互聯網+   醫院   運營管理


移動互聯網的迅猛發展引起了全球各行業的熱切關注,醫療行業也開始涉足互聯網化業務。信息化建設是醫改浪潮下醫院實現快速發展的機會,將云計算、健康大數據、臨床決策和人工智能等信息技術融入醫院的運營管理中,實現醫療質量與安全的閉環管理、醫院財務與運營的閉環管理,進一步改善醫療服務。


1 “互聯網+”對醫院運營管理的影響
“互聯網+”是一種發展模式和理念,智慧醫療便是“互聯網+”在醫療行業的成功應用。在互聯網的推動下,新的醫療健康服務模式不斷涌現,服務內容和服務邊界不斷擴展延伸,對醫療運營管理提出了更高的要求。醫院運營管理是對醫院運營過程的計劃、組織、實施和控制,是一套幫助醫院實現人、財、物三項核心資源精益管理的一系列管理手段和方法集。“互聯網+”的融合影響醫院運營流程的每個環節,通過提升運營工作的效率,最終實現醫院的精細化管理,滿足患者的個性化服務需求。

2 同濟大學附屬東方醫院運營管理模式創新


2.1 堅持“一體化+差異化”的運營發展思路

同濟大學附屬東方醫院(以下簡稱東方醫院)采用了一院兩區一體化運營與差異化發展策略。根據一體化發展原則,東方醫院南北兩院區實行一套班子、精細化管理。從整體層面抓好頂層設計,統籌調配全院各項醫療衛生資源。在院內形成合力的同時,堅持差異化發展戰略。南北兩院學科互補,差異發展,科研管理、特色服務各有側重。通過這種運營理念實現兩院區的優勢互補、整體上的互利共贏,降低醫院的運營成本,提高設備的使用效率,減少醫院全面發展的內部阻力,確保醫院能夠持續、健康發展。同時,降低患者的就醫費用,減輕患者負擔,降低政府投入。

2.2 行政骨干對接臨床的運營管理創新模式
經深入調研四川大學華西醫院運營管理模式,為實現現代化大型綜合性醫院管理、提高運營效率以及提升科室績效,東方醫院對醫院運營管理進行改革。將原有僅對醫院資源進行配置的運管模式深入到全面醫院運營管理層面,建立運營管理新機制,在組織結構中新增了運營管理部(圖1)。運營管理部從行政職能科室選拔了30余名運管專員和助理,經過短期高效培訓后與各臨床醫技科室對接。運管人員除協助辦理科室行政事務工作外,還要將統計的實時運營數據進行匯總分析,通過運營管理部層面組織的運管例會、經管會、成本會等找出問題、提出改進建議。運管專員和助理在醫院中層管理架構中充當調研、協調溝通、協助縱向部門執行、落實醫院決議的角色,協助推動運營創新。通過這些運管人員的加入來解放臨床,幫助臨床科室提高運行效率,提升科室績效,實現最優化的運營管理模式。運營管理專員制度的建立是醫院管理模式的一次新嘗試,提升了醫院精細化管理的水平。

圖1 東方醫院組織結構設計


2.3 醫院運營管理內容

醫院的運營管理主要圍繞資源配置、醫療流程、醫院戰略管理和績效管理來展開,內容主要包括運營分析、績效評價、人力資源管理、設備管理、物料管理等。


2.3.1 基于商務智能(BI)的運營分析。在醫院運營分析工作中,東方醫院建設了自己的運營管控系統-BI系統。通過運營數據,在系統中對科室的基本資源信息、科室運營業務量及橫縱對標、科室運營總體財務指標及橫縱對標、科室前3位病種業務及財務數據進行分析。通過不同的指標在系統中對其排名,對排名變化進行分析,找出科室問題所在。最終對醫療質量和患者安全的改進措施進行落實,對醫療服務持續改進措施進行監控。


2.3.2 運營績效模式。在績效評價方面,隨著公立醫院改革的深入開展和醫院精細化管理的需要,收支結余績效考核模式變革勢在必行。東方醫院構建了績效考核體系,建立科室KPI指標,并且結合RBRVS、DRGs等對醫院、科室以及個人進行績效考核。東方醫院綜合運用了各種績效評價工具,對不同的部門采用不同的管理工具和考核指標。比如,在考核外科醫生時運用RBRVS。RBRVS以工作強度、技術含量、技術風險為評價核心,考慮了手術的難度等級和疑難手術的數量,將所有能夠集中反映醫務人員勞動技能和精力花費的因素進行綜合考慮,制定出的評價刻度較為公正,并且可以通過績效考核和分配制度,鼓勵外科醫生做大而難的手術。在考核內科醫生時,運用了DRGs中的數量和病例組合指數(CMI),反映疾病的復雜性、病情的嚴重度和醫療服務的強度。考核護理人員則是以其具體工作時間和工作量作為考核指標;考核行政后勤人員則參照他們的KPI考核結果。RBRVS在績效分配中的應用,目的在于公平合理地評價醫療行為,引導各類人員把精力聚向正確的點:讓醫生關注醫療質量、安全和臨床路徑等,而非藥品、材料、檢查治療的收入;管理人員的導向也變為關注病種費用、病種成本構成等。


2.3.3 醫療設備管理。與傳統醫療設備管理模式不同,東方醫院創新性地把醫療設備科設在了運營管理部,作為醫院設備資產核心管理科室。并且,通過醫院現有網絡環境,建立了醫療設備科專用管理系統,實現醫療設備精細化管理。在醫療設備管理中,東方醫院采用了預防性維護管理。通過預防性維護,掌握醫療設備容易磨損零件的情況,及時采購零件并進行更換,從而降低醫療設備故障發生率,避免因醫療設備故障導致患者的正常檢查治療工作不能進行或醫療事故的發生。在設備生命周期管理中,東方醫院使用了大數據技術,在設備投入運行中,追蹤設備的使用情況,通過成本效益分析進行績效評價,為醫院提高設備使用效率、及時發現使用中存在的問題,提供數據基礎;在設備經濟壽命終止階段,成本效益分析又為醫院管理者確定設備壽命終止時間點以及節約成本提供依據。對醫療設備預防性維護是管理好醫療設備、延長醫療設備使用壽命、提高醫療設備診斷疾病準確率的基礎。


2.3.4 藥品集團采購模式。在藥品采購管理中,東方醫院采用藥品集團采購(GPO)模式,聯合上海市13所醫院進行聯合招標。醫院不再從藥品收入中直接獲得補償,有利于破除“以藥養醫”。GPO模式是在藥品集中招標的基礎上,再利用“量價掛鉤”來擠走虛高藥價的水分,有利于減輕群眾用藥負擔。通過GPO合并目錄、聯合遴選,提升了醫藥行業的集中度,有利于預防和遏制藥品購銷領域的腐敗行為。GPO模式建立了包括藥品質量、藥品生產和經營企業排名、市場占有率、藥品價格等4個方面的藥品評價指標體系,有利于推動藥品生產流通企業整合重組。東方醫院通過GPO采購模式的應用,最終降低了醫藥成本,帶來了社會效益和經濟效益。


2.3.5 人力資源管理。根據醫院長遠發展需要,東方醫院主動吸引了大量高水平人才,分配到各科室。并且,醫院不斷強化人才培養機制,定期進行人員培訓,不斷提高各部門人員的素質和技能水平。另外,通過績效考核來了解人才的長處,對其崗位進行合理安排,將其優勢充分發揮出來。東方醫院建立了科學、完善的績效考核與分配體系,客觀地反映了醫院工作人員專業水平、服務態度等差異,進而為工資分配、人員晉升和個人職業發展等提供客觀依據。同時,還能夠使工作人員產生對醫院公平的認同感,調動他們的工作積極性,體現了“以人為本”的理念。


3 基于“互聯網+”運營管理中的創新

目前,東方醫院在運營管理中結合了大數據、人工智能、區塊鏈等先進技術進行了創新。


3.1 設備采購管理中的創新
在設備采購管理中,東方醫院創新性地引入了人工智能和大數據技術。為了克服傳統采購中績效考核、廉政監督的難點,東方醫院通過考量成本效益制定了采購標準。在采購主觀性較強的流程中,應用大數據和人工智能技術,利用客觀數據,進行智能化決策,規避了主觀決策的風險。另外,在醫療設備的產品生命周期中,用大數據技術提供決策支持。通過對設備資產數據、設備維護成本、各種備件的消耗、設備運行質量數據、設備價值、工程師維修數據進行大數據分析,依托人工智能算法,得出最優購置方案。最后,通過大數據技術對采購的成本效益進行追蹤。“人工智能+大數據”在醫院采購管理中的應用,提升了采購決策效率并提供了最優決策支持。


3.2 設備維護維保管理中的創新
在設備維護維保中,東方醫院在管理中采用了預防性管理(PM)策略。通常醫療設備維修費用較高,尤其是大型醫療設備,醫院要考慮設備使用情況來確定維護投入,從而降低維護成本。因此,有效確定設備維護故障期和維護投入是醫院設備管理中十分重要的內容。東方醫院通過使用故障曲線率、帕累托曲線、邊際成本曲線、預算約束曲線、海因里希故障法則等工具來預估設備的早期故障期、偶發故障期、耗損故障期。最終確定設備的維護成本投入。


在維護維保管理方面,東方醫院使用了物聯網和大數據技術。醫院在大型醫療設備中裝入射頻識別(RFID)芯片,通過RFID監測設備的位置和使用狀態,以此對設備進行合理調配,提高醫療設備使用率,降低由于設備資源閑置而造成的浪費。另外,東方醫院在設備維護管理中引入了大數據技術,一方面實時監測系統內數據的變化,比如設備概覽、本院設備數量、年化維修設備使用率、月維修費用趨勢、響應趨勢、平均維修工時等,另一方面實時跟蹤在修設備詳情,如每臺設備的維修詳情和維修進度等。此外,還可以進行設備保修、供應商、維修商、器械證書提醒等。運用大數據技術可以對醫療設備進行預防性維護,有效避免因設備停用帶來的額外恢復成本。在預防管理中的投入將會大大降低醫院的運營成本。


3.3 藥品耗材管理中的創新
在藥品耗材管理中,東方醫院進行了供應鏈模型的優化和閉環醫院資源規劃(HRP)。醫院供應鏈新模式(SPD)落實了“量價掛鉤、招采合一、集中采購”等政策。通過第三方服務,SPD模式使醫藥分管各司其職,切斷了藥品與醫務人員之間的利益鏈條,能夠有效保護醫務人員。首先,供應鏈的優化降低了醫院藥房的管理成本、人員成本、資金成本等,使取消藥品加成政策帶來的成本多方分攤。其次,醫院供應鏈模式創新,提高了醫院整體水平。醫院供應鏈實現高度信息化、自動化、專業化,能夠為醫院提供實時全程監管,提高醫院精益管理水平。另外,新的優化模型能夠在不增加政府投入的條件下推進薪酬改革,實現自我補償,最終實現以資金換資本、以市場換服務。


面對日益增長的藥品耗材使用量和醫院對管理不斷精細化的需求,東方醫院實現了基于HRP的物流系統對醫用高值耗材的閉環管理。在閉環HRP系統中,以科室的需求為起點,經過采購、物資配送、入庫出庫、科室物資的消耗管理以及財務流程,都在信息系統里全程記錄。該過程實現了全程動態監管,確保了信息的可追溯性,同時實現藥品耗材入庫、出庫、計費等的智能化管理。


3.4 績效管理中的創新

借鑒國內外的研究成果,結合東方醫院的特色,醫院在績效管理中對補償機制進行創新,在手術操作和病種項目中構建了RBRVS評價體系,形成要素導向績效管理辦法。RBRVS是一種支付醫師勞務費的方法,按照醫師在提供醫療服務過程中所消耗的資源成本來客觀地測定其費用。RBRVS按照醫生的勞動價值來確定點數。該點數由3個部分構成:一是技術含量或教育培訓成本;二是勞動負荷或工作時間;三是醫生本身需要承擔的責任風險。比如,在臨床手術中有5個評價維度:手術/操作難度、辛苦程度、服務時間、培訓成本和鼓勵方向;在病種項目評價時,考察診治難度、診療周期、辛苦程度、培訓成本等。此績效方法注重了疑難手術點值的影響,引導醫院的績效分配向技術、風險、難度和勞務傾斜。


RBRVS更好地體現了“多勞多得、優勞優得”的酬勞分配原則,有效杜絕了醫務人員獎金和藥品、醫院收入掛鉤的現象,調動了醫務人員的積極性,激勵醫師主動開展高難度手術。此外,醫院動態調整點值標準,鼓勵科室開展新項目,促進醫院醫療水平的提升。

4 結語

“互聯網+運營”管理模式在醫院中的應用和發展推進了醫院“智慧化”建設。一方面,互聯化的運營模式有效幫助了醫院管理者掌握運營指標,提高了醫療質量;另一方面,“互聯網+運營”為患者提供更加安全可靠、簡單便捷且可持續的就醫保障和就醫體驗。“互聯網+運營”是提升醫院運營管理水平、推動醫院可持續發展的有效途徑,未來很長一段時間仍將是醫院管理持續關注的熱點。




本文節選自《中國醫院》雜志2019年10月刊

作者:朱人杰、黃耐、樊重俊、劉中民、葉春明

單位:上海理工大學管理學院、同濟大學附屬東方醫



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