薛萬國:運營管理——醫(yī)院信息化的新輪回
近幾年,隨著《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》《DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃》等政策行動的實施,以及近期《公立醫(yī)院運營管理信息化功能指引》的發(fā)布,運營管理正在掀起一波醫(yī)院信息化建設的新浪潮。我國的醫(yī)院信息化是從管理信息化起步,從病案統(tǒng)計、收費、藥品物資管理等醫(yī)院管理功能做起,逐步邁入臨床信息化。如今,經歷了電子病歷的發(fā)展普及,運營管理信息化無疑是醫(yī)院信息化的新輪回。
然而,與前期的醫(yī)院管理信息化相比,這一波次的運營管理信息化有著顯著的不同。正如王才有主任在5月11日舉辦的CHIMA大講堂“邁入醫(yī)院運營管理數(shù)字化新時代”總結時所說,“醫(yī)院運營管理對我們搞信息化的人來講進入了一個新時代、一個新的發(fā)展領域”。我的理解,這一輪回有以下不同。
首先,需求的不同。運營管理以醫(yī)院高質量發(fā)展為目標,強調“三個轉變、三個提高”,信息化的目標內涵有了較大不同。這不僅對管理信息化的內容范圍有新的要求,更由于醫(yī)改政策所樹立的醫(yī)院發(fā)展目標導向的轉變,使醫(yī)院過去建立的側重以效率為導向的指標統(tǒng)計、經濟核算、績效考核等信息系統(tǒng)面臨全面重構的需求。
其次,信息化基礎的不同。由于早期醫(yī)院信息系統(tǒng)覆蓋范圍有限,面向醫(yī)院管理的信息系統(tǒng)是零散的、事后的,而近年來各類醫(yī)療、保障信息系統(tǒng)的廣泛應用,為管理信息化的體系性、實時性提供了有力的數(shù)據(jù)和功能支撐。
第三,技術方法的不同。針對綜合性的考核管理需求,基于已有的業(yè)務數(shù)據(jù)基礎,運營管理已從過去的單領域管理信息化向面向綜合管理的數(shù)據(jù)分析模式轉變,以業(yè)財融合所代表的一體化數(shù)據(jù)共享和多源數(shù)據(jù)整合基礎上的統(tǒng)計、建模、預測、模擬等成為主要的構建技術方法,系統(tǒng)建設從IT時代進入DT時代。
運營管理的新需求,也給醫(yī)院信息化帶來了新挑戰(zhàn)。
醫(yī)院運營管理是一個涉及醫(yī)療、人員、財務、藥品、耗材、醫(yī)療設備、后勤等方方面面業(yè)務的綜合管理體系,其信息化支撐需要首先將相關的業(yè)務系統(tǒng)“填平補齊”,而這是一項浩大的工程。
另一方面,無論是業(yè)財一體化還是績效考核,需要實現(xiàn)相關系統(tǒng)間流程的集成和數(shù)據(jù)的整合。在臨床信息化階段,不同類型的醫(yī)院在醫(yī)療業(yè)務和臨床信息管理上具有廣泛的共性,臨床信息系統(tǒng)和電子病歷的集成有對應的標準可以遵循。與臨床信息化形成鮮明對照的是,各類管理業(yè)務模式和信息系統(tǒng)應用模式在不同類型的醫(yī)院之間差異較大,運營管理信息化既缺乏流程集成標準,也缺乏類似于電子病歷的數(shù)據(jù)集成標準,系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集成成為高度個性化、更具挑戰(zhàn)性的任務。
面對運營管理的新需求和帶來的新挑戰(zhàn),我們怎么辦?我想信息人需要做好以下幾方面工作。
第一,要學通弄懂醫(yī)院運營管理的相關知識。運營管理既包含了新的管理政策要求,也包含了質量管理、病種管理、成本分析、績效評價、預算管理、業(yè)財一體化等新知識。只有深入掌握了這些概念理念、方式方法,才能真正掌握管理需求,科學制定信息規(guī)劃。
第二,要因地制宜開展系統(tǒng)建設。醫(yī)院運營管理涉及的業(yè)務系統(tǒng)林林總總,究竟是在每個領域建立全過程的信息系統(tǒng)還是針對重點環(huán)節(jié)建立局部系統(tǒng),是采用同構一體化方式建設還是采用異構集成方式建設,這些問題對于不同的醫(yī)院并沒有一個標準化的答案,需要結合醫(yī)院實際、以價值為導向做出適合自己的、量體裁衣的選擇。
第三,要做好醫(yī)院的數(shù)據(jù)架構治理。醫(yī)院運營管理建立在數(shù)據(jù)資源整合的基礎上,也有人提出建立運營數(shù)據(jù)中心的理念。從醫(yī)院信息系統(tǒng)整體看,如何把握面向臨床、面向科研、面向管理的各種類型的數(shù)據(jù)中心與業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的關系、避免各自為戰(zhàn),成為醫(yī)院信息化發(fā)展中的一個重大問題。為此,需要在醫(yī)院整體數(shù)據(jù)資源層面進行統(tǒng)籌謀劃,理順關系,建立統(tǒng)分結合、簡單清晰的數(shù)據(jù)架構,為醫(yī)院信息化的長遠發(fā)展打下良好基礎。
第四,要加快數(shù)據(jù)分析人才的培養(yǎng)引進。醫(yī)院已經進入DT時代,運營管理對數(shù)據(jù)分析的巨大需求再次強化了這一點。運營管理信息化不僅僅是建立信息系統(tǒng),圍繞特定運營主題的即時統(tǒng)計、模擬、預測分析也將成為新常態(tài)。完全依靠供應商服務并非長遠之計,信息部門需要盡早著手,培育自身的數(shù)據(jù)分析能力。
運營管理的大潮已來,這是一股蓬勃的力量,將給多年以來有所沉寂的管理信息化注入新動能,推動醫(yī)院信息化躍升到新高度。這也是一場新機遇,在助推我們工作的同時讓信息部門的能力全面提升。讓我們信息人做好準備,借力而為,沖浪前行!