門診醫療質量控制方法與實踐
門診是醫院的重要組成部分。門診工作具有獨立性、開放性、即時性、差異性、不確定性、風險性等特點。基于門診工作的特殊性,有必要加強門診醫療質量控制和改進,向管理要質量,向管理要安全,向管理要服務,向管理要持續改進。近年來,首都醫科大學宣武醫院對門診醫療質量進行控制和改進,確立質量標準、學習標準、落實標準、達到標準,保障醫療安全,提升服務水平。
1建立門診醫療質量控制和改進體系
1.1組織管理結構
院長全面負責,主管院長主要負責。門診部具體負責門診醫療質量管理,并協同信息部門、臨床科室、醫技科室、藥事管理、醫務社工部等有關部門和科室,組成門診醫療質量控制和改進小組,制定門診醫療質量控制和改進方案、計劃、實施步驟、績效考核指標和目標值、監管辦法等,組織實施醫療質量監管,匯總檢查結果,形成反饋報告,持續改進。
1.2醫療質量控制指標
1.2.1管理制度建設。門診規章制度必須符合國家法律、行政法規、上級規章、醫院管理的規定。門診部為門診工作制度的編制部門,負責識別與確認編制需求、編寫、前期研討、征求意見以及制度的審批。定期更新門診工作制度。當國家醫療相關法律、行政法規、上級規章、醫院管理的規定無變化時,門診工作制度3~4年更新一次。當上述內容變化時,門診工作制度隨即更新,原制度廢止。每年將修改意見及修改后的制度文本提交院長辦公室備案。向全院公示門診工作制度,組織學習培訓,提高知曉度,更好地落實執行制度。
1.2.2設定醫療質量控制指標。門診醫療質控指標設定原則是能夠真實體現門診醫療工作狀況,引領門診醫療質量不斷提升,被門診工作管理者認可,與政府、衛生行政部門的工作要求保持一致,具有實操性、連續性、可比性。目前具體分為以下12類38項(表1)。
表1 首都醫科大學宣武醫院門診醫療質量控制指標
1.3醫療質量評價方法
1.3.1設定門診醫療質量標準。“兩兼顧,兩對照”,即兼顧全市平均水平和各醫療機構差異化發展的需要,兼顧醫院平均水平和各科室差異化發展的需要;部分質控標準為全市或全院統一標準,部分質控標準只對醫院或科室做自身對照。
1.3.2醫療質量評價方法。多種評價方法相結合,包括自查;調取、分析醫療質量相關運行數據;組織專家現場評價;委托第三方明查或暗訪。
1.3.3醫療質量評價細則。評價細則“同質化”。首先,明確測算公式和數據提取標準。如以“比例(率)”評價的指標,應明確測算公式中分子和分母的含義;按“人次”或“人數”提取數據;提取數據的時間單元,按“半日”或“工作日”等。其二,明確評價項目的合格標準。包括門診病歷、處方、檢查申請單等。其三,查看資料。包括管理制度、培訓記錄、自查報告、整改措施等。例如,門診醫療安全(不良)事件報告、分析、改進;危急值監測記錄、處置情況;門診患者滿意度調查結果分析及改進措施。其四,現場查看。包括分時段就診、候診信息提示、自助報到排隊系統、分時段預約檢查、自助服務項目及設施、檢驗檢查結果查詢等。
1.4醫療質量持續改進
定期組織門診醫療質量檢查,形成反饋報告,內容包括門診質量現狀評價、近期改進成效、現存問題和不足、整改建議。改進措施應該基于認真客觀分析問題,查找醫療質量的風險點。以管理指標為切入點,及時調整醫療質量管理指標和考核目標值,密切關注改進效果,使之形成規范化、精細化、常態化。
1.5保障措施
1.5.1人才梯隊建設。鼓勵門診工作管理者多探究、多實踐、多交流。以問題為線索,以需求為導向,用科學的醫療質量管理方法促進門診管理人才隊伍建設。將門診醫療質量控制和改進列入學科建設范疇,與人才隊伍建設協同發展。學科建設為人才隊伍建設搭建平臺,人才隊伍建設促進學科發展。成立課題組,加強理論研究。明確研究方向、研究目的、研究對象、研究方法,設計研究方案,組織調研,整理數據,匯總研究結果,闡述研究結論。理論研究密切結合實踐,不斷提高門診醫療質量綜合管理水平。
1.5.2培訓與講座。加強醫療質量、醫療安全和改善服務相關法律法規的培訓,提高專業素養,達成門診醫療質量控制和改進的共識,掌握標準,同質化落實醫療質量控制和改進方案。召開座談會,組織經驗交流和成果分享,把握門診管理最新動態。
1.5.3打造信息化質量管理平臺。與信息部門聯合成立專項工作小組,明確工作目的,擬定工作計劃和實施方案,推進門診醫療質量控制和改進的信息化建設。依托信息化建設,落實依法執業,規范診療行為,密切線上監管,質量管理關口前移,提高醫療質量,確保醫療安全。不斷優化門診流程,改善患者就診體驗,提高服務水平[3]。構建門診電子病歷信息系統,掌握門診運行情況,為醫院管理決策提供依據。推進分級診療,加強三級甲等醫院對基層醫療機構的技術幫扶,確保不同級別醫療機構門診醫療質量的連續性。構建互聯網診療平臺,為患者提供多層面的線上服務。
2 門診醫療質量控制和改進效果
2.1保障醫療安全
規范書寫病歷是依法執業的重要體現,是醫療質量的重要保障,也是解決醫療糾紛的重要法律依據。電子病歷是現代醫院信息化建設的重要組成部分,是強化依法執業、落實各項醫療制度、加強醫療質量管理的重要手段。組織門診病歷質量檢查,查找醫療質量缺陷,如重要病史病情、既往病史、藥物過敏史、體格檢查、治療情況及效果、初步診斷、處置意見、復診時間、注意事項、健康提示等方面規范描述,是否遺漏。督促改進,保障醫療安全。
規范開具處方是合理施治的重要體現,是醫療質量的重要保障。采取“線上實時審核處方”與“線下處方點評”相結合方式,覆蓋全部處方,質量控制關口前移,有效提高處方合格率,保障患者用藥安全。
門診醫療質量安全(不良)事件報告是推動醫療質量改進和切實保障患者安全的必要措施。建立并完善門診醫療質量安全(不良)事件報告制度。本著“無責上報”和“逢疑必報”原則,鼓勵醫務人員及時準確報告醫療質量安全(不良)事件。召開工作例會,通報事件信息,組織培訓。實踐中發現,落實查對制度和流程銜接環節中易發生安全(不良)事件。對此確定解決方案和工作進度,部門之間分工明確,逐步消除醫療安全隱患。
“互聯網+醫療”背景下,應加強互聯網診療制度建設,包括準入制度、審核制度、監管制度、網絡安全管理等,正確處理互聯網醫療與門診診療工作的關系,既要普及新業務,又要優化門診流程,保障醫療安全。
2.2 提升服務水平
監測門診患者構成,發現高齡段的比例逐年升高;發現外埠患者和首次就診的患者占有固定比例;發現門診疾病譜以高血壓、糖尿病、腦血管病、高脂血癥、冠心病為主。醫院及時調整門診服務措施,開設幫老助殘窗口,增加導醫人員,增設導診服務流動崗,避免發生老年患者就診“無助”現象;豐富就醫指南、特色門診、專家特長介紹,豐富位置導引手段,增加門診電子導航設施和移動導航服務,幫助外埠患者或首次就診患者熟悉就醫流程,選擇合適的門診,明白就診;醫院設立健康驛站,提供測血壓、體重、體脂、視力等免費服務,幫助慢性病患者了解疾病指標;在門診區域安裝急救設施,開展心肺復蘇急救技能培訓,及時救助急性病發作的患者;加強部門之間、科室之間協作,發揮多學科聯合門診的作用,為有多專業學科需求的患者提供便捷服務。
監測患者滿意度,患者反映在醫患交流、候診時間等方面需要改進。近些年,為患者提供有溫度的服務成為門診服務的重要宗旨。倡導愛崗敬業、愛院如家、積極進取的精神。開展救死扶傷的職業道德教育,加強行風建設,提高職業素質。注重醫學人文關懷,耐心傾聽患者的訴求,多與患者交流,尊重患者的合法權益,履行患者知情告知義務,促進醫患和諧。同時,醫院為患者提供診間預約檢查、自助預約檢查,開展分時段就診、分時段檢查,自助分診報到,手機提示候診信息,二次分診屏提示就診,讓患者清楚候診,減少盲目等待,提高患者滿意度。
3討論
3.1基于門診醫療質量控制和改進下的醫療安全
醫療質量是醫療安全的核心。加強門診醫療質量控制和改進,才能保證醫療安全。同時,醫療安全反映出醫療質量控制和改進的效果,醫療安全關系到醫患雙方的安全。影響醫療安全的因素很多,包括醫源性因素、醫療技術因素、藥源性因素、組織管理因素等。醫院通過加強制度建設,規范診療行為,提高醫療安全意識,實施監管,風險評估,查找醫療質量薄弱環節、重點崗位,及時改進質量缺陷,確保患者診療過程的安全。
3.2基于門診醫療質量控制和改進下的醫療服務
醫療質量與服務水平息息相關。加強門診醫療質量控制和改進的最終目的是更好地服務于患者。門診患者角色變化導致心理和行為變化[1]。尋求名醫的心態是大多數患者共有的特點,希望盡快明確診斷,采取最佳的治療方案。第三方調查的患者滿意度是患者對醫院醫療質量控制和改進的客觀、綜合評價。加強醫療質量控制和改善,提高醫療服務的有效性、連貫性和舒適性,才能得到患者的認可。
3.3基于門診醫療質量控制和改進下的綜合管理
醫院將醫療質量放在首要位置,把質量管理列入醫院主要工作中。門診醫療質量控制和改進效果體現出醫院的綜合管理水平。門診醫療質量管理要立足于患者至上、質量第一、費用合理原則。居安思危,防患未然,不斷提高醫療質量。注重系統管理、目標管理、過程管理和終末管理。質量管理強調標準化、數據化,將科學性和實用性相結合,將醫療質量與運行效率相結合,將醫療服務與患者感受相結合。
來源:節選自《中國醫院》雜志2019年8月刊,摘要和參考文獻略。
作者:姚崢、漢業旭、安鳳梅、李小宇、吳英鋒、趙國光、王香平
作者單位:首都醫科大學宣武醫院
上一篇: 智慧醫院產品觀之二:桌面篇